如何看待日照港未来发展？

腹地支撑，临港产业引领未来。

1.整合资源协同发展，差异化定位开新局

山东省港口一体化改革进程：山东省拥有3000 多公里的海岸线，分布着 20 多个港口，包括青岛港、日照港、烟台港、威海港、潍坊港、东营港等，港口密度大且腹地交叉现象严重。整合前，各港口盈利水平差异明显，重复建设和无序竞争问题突出，制约了整体发展。在此背景下，2019 年 8 月，山东省港口集团有限公司应运而生，旨在推动全省港口由分散化向集约化、协同化、一体化发展转变。作为统筹山东省港口重大交通基础设施建设及运营的主体，山东省港口集团通过整合资源、消除内耗，为全省港口实现差异化、协同化发展奠定基础。同年，日照港集团的全部股权无偿划转至山东省港口集团。2023 年，山东省政府发布《山东省世界级港口群建设三年行动方案（2023—2025年）》，明确了“以青岛港国际枢纽海港为中心，日照港、烟台港为两翼，其他港口为支撑”的发展格局，旨在打造紧密合作的世界级港口群。山东省港口一体化改革五年多以来，成效显著。2024 年公司货物吞吐量突破18亿吨，集装箱量突破 4400 万标箱。

避免恶性竞争，实现差异化经营；明确发展目标，推动高质量建设：1）避免恶性竞争，实现差异化经营。作为山东省港口群两翼之一，日照港积极融入山东省港口一体化发展格局，借助一体化平台，与青岛港、烟台港等兄弟港口实现协同合作，有效避免了无序竞争和资源浪费，推动港口服务价格回归理性。自 2020 年并入山东省港口集团以来，日照港价格费率有所增长。通过营收和货物吞吐量简单测算发现，到2022年，日照港价格费率累计增长 11.35%，充分体现了协同发展的成效。尽管2023 年受石油焦、木材等高费率货种业务量下降影响，价格费率参考性有所降低，但整体发展趋势依然向好。2）明确发展目标，推动高质量建设。日照港充分发挥自身在粮食、煤炭、钢铁物流等领域的优势，着力打造“全球大宗原材料、能源、粮食供应链枢纽”。根据《山东省世界级港口群建设三年行动方案（2023—2025 年）》，日照港将重点建设港口型粮食物流核心枢纽、国际物流园区，以及先进钢铁等千亿级产业集群。同时，日照市也将全力支持港口发展，加快建设山东大宗商品交易中心，推动日照市升级为北方铁矿石、煤炭交易中心和定价中心，并建设矿石、原油、煤炭、石油焦、植物油等大宗商品“超市”和期现货交割库，设立保税仓储分拨中心，全力打造大宗商品资源配置枢纽。这些举措为日照港未来发展指明了方向，注入了强劲动力。

2.综合运输优化结构，多式联运提效增量

“公转铁”、“公转水”综合交通运输体系改革进程：“公转铁”“公转水”是国家推进绿色低碳发展和优化运输结构的关键战略，旨在通过降低公路运输比例，提升铁路和水路运输效率，以减少能源消耗和碳排放。国务院在《推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案（2021—2025 年）》中设定了明确目标：到 2025 年，多式联运发展水平将显著提升，大宗货物和集装箱中长距离运输将以铁路和水路为主。特别是在晋陕蒙煤炭主产区，力争实现中长距离煤炭和焦炭运输（运距500公里以上）中铁路运输比例达到 90%。2023 年，交通运输业完成营业性货运量 547.5 亿吨，其中铁路运输量为 50.4 亿吨，占比仅为9%，而公路运输量高达 403.4 亿吨，占比 74%，优化运输结构的潜力和空间巨大。随着改革目标的逐步推进，“公转铁”“公转水”将为实现绿色低碳发展提供重要支撑，并推动物流行业向高效、可持续方向发展。

增运力、扩网络，日照港竞争力全面提升：“公转铁”“公转水”背景下，日照港运输需求将大大提升，铁路集疏运优势将进一步凸显。日照港是全国唯一拥有两条千公里以上铁路干线直通港区的港口，新菏兖日铁路和瓦日铁路均是国家“西煤东送”和能源物流的重要通道。在“公转铁”政策推动下，铁路货运需求将持续增加，这将显著提高日照港的铁路集疏运能力。作为连接国内外市场的重要枢纽，日照港拥有丰富的海上运输网络。“公转水”改革将进一步增加大宗货物通过水路运输的比例，有助于日照港巩固其作为大宗物资中转港的地位。《山东省人民政府关于支持日照市港产城高质量融合发展的意见》制定了日照港多式联运的发展目标：到 2026 年港口集装箱航线达到100 条、吞吐量突破800 万标箱。除了运输量的增长外，在煤炭、矿石、木片等大宗商品领域，铁路和水路运输的优势还将进一步降低物流成本，提升港口竞争力。