中部地区核心看点在哪？

中部是我国现代化产业高地和科技创新引擎。

1. 中部地区区位和科教优势明显，自然资源集聚

中部地区承东启西、连南接北，资源丰富多样，产业基础坚实，科教优势突出，是 我国重要粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通 运输枢纽。

中部地区经济总量大，人口相对年轻，整体发展水平有待提升。中部地区包括山西、 安徽、江西、河南、湖北、湖南六省，2023 年以全国约十分之一的国土面积贡献了超过 五分之一的经济总量，承载了约四分之一的人口数量。2015 年至 2023 年，中部地区生 产总值由不到 15 万亿元增长到约 27 万亿元，年复合增速高达 7.8%，快于京津冀（6.7%） 和粤港澳大湾区（6.4%）。2023 年河南、湖北、湖南经济总量位列全国前十，均超过 5 万亿元。从产业结构来看，与全国平均相比，中部第一产业、第二产业占比偏高。中部 地区作为我国重要的粮食生产基地，第一产业在经济中占有重要地位，其中河南、湖南、 湖北第一产业占比均超过了 9%。安徽和江西第二产业占比略高于全国，山西第二产业 占比超过 50%，是全国唯一第二产业占比仍在 50%以上的省份。2018-2023 年中部六 省城镇化率速度快于全国平均水平，但目前六省城镇化水平仍低于全国平均，除河南城 镇化率仅 58.1%外，其他地区城镇化率均已超过 60%。2023 年湖北人均 GDP 为 9.6 万 元，排名全国第 9，是中部唯一一个超过全国平均水平的省，安徽、湖南、山西、江西 和河南分别排名全国第 13、14、15、20、24。2019-2023 年中部地区人均 GDP 由 6 万元增长到 7.4 万元，与全国人均 GDP 差距逐年缩小。与其他地区相比，中部的人口 相对年轻，河南、湖北、江西 65 岁及以上人口占比低于全国水平。而上海 2022 年 65 岁以上人口比例高达 28.2%，北京 2023 年 65 岁以上人口比例为 15.9%。中部拥有较为 完善的工业体系和产业基础，是我国现代装备制造和高技术产业基地。2019-2023 年， 中部地区制造业增加值由 6.1 万亿元增长到 6.8 万亿元，规模约为全国的 20%，2023 年中部六省规上工业增加值除山西外，同比增速均好于全国。中部国家级战略性新兴产 业集群和国家先进制造业集群占全国比重分别为 27.3%和 17.8%，株洲轨道交通装备、 长沙工程机械、武汉光电子信息、合肥智能语音、赣州稀土新材料等集群快速发展。

中部区位优势明显，是全国交通网络的重要节点，在畅通国内大循环中承担着重要 角色。中部连接东部沿海经济发达地区和西部内陆欠发达地区，发挥着承东启西、联南 接北的桥梁作用。中部河流纵横交错，长江、黄河两大水系流经中部多个省份，为水路 运输提供了天然条件，长江黄金水道贯穿湖南、湖北、安徽、江西，成为连接中国东西 部的重要通道。丰富的水资源不仅促进了区域内的经济发展，也为跨区域的物资流通提 供了便利。中部地区的交通基础设施建设成果显著，铁路、公路、航空等多种运输方式 共同构建了立体交通网络。京广、陇海、郑万等多条高铁线路在中部地区交汇，形成了 连接全国主要城市的高速铁路网络，极大地缩短了区域间的时空距离，提升了人员和物 资流动的效率。河南建成全国首个‚米‛字形高铁网，湖北超米字型高铁网加速形成， 4 小时可达全国 80％的重要城市。高速公路方面，湖北 ‚九纵五横四环‛的高速公路 网正加快形成，京昆、连霍、沪蓉高速等贯穿中部地区，连接我国东西部重要城市，使 得公路运输更加便捷。航空运输方面，湖北鄂州拥有全国首个专业货运枢纽机场，湖南 长沙‚四小时航空经济圈‛逐步成形。中部地区拥有多个大型国际机场，如郑州新郑国 际机场、武汉天河国际机场和长沙黄花国际机场等，这些机场不仅开通了国内主要城市 的航线，还开辟了通往世界各地的国际航线，成为国际航空运输的重要枢纽。按客运吞 吐量来看，2023 年长沙黄花、武汉天河、郑州新郑国际机场分别以 2721、2573、2527 万人次位列全国机场第 14、15、16 名。中部地区的中欧班列作为连接亚欧大陆的重要 物流通道，对于推动‚一带一路‛建设、促进区域经济发展具有重要意义。河南省已构 建起以郑州作为中心枢纽，洛阳、新乡、南阳、漯河、商丘等多个城市作为关键节点的 中欧班列支撑网络。中豫号〃郑州中欧班列辐射境外 40 多个国家、140 多个城市，2024 年前 5 个月，郑州中欧班列共开行 765 列，重载率连续 3 年达 100%，在全国各中欧班 列节点城市中位列第一。山西借助其北出二连浩特口岸的地理优势，以及满洲里、阿拉 山口、霍尔果斯等方向的中欧班列全面布局，推动了传统大宗商品、地方特色产品出口 及跨境电商等外贸新业态的蓬勃发展。

中部地区是我国重要的粮食生产基地和矿产资源富集区。在全国 13 个粮食主产省 份中，中部地区占五个，分别为河南、湖北、湖南、安徽、江西。2023 年，中部六省粮 食产量占全国的 29.2%。河南是全国粮食产量最高的省份之一，主要农作物包括小麦、 玉米、大豆和水稻等。2023 年河南粮食总产量 1324.9 亿斤，居全国第二，连续 7 年稳 定在 1300 亿斤以上。湖北省是我国水稻的重要产地，产量约占全国的七成，素有‚鱼 米之乡‛之称。湖南的双季稻种植模式为全国粮食安全作出了重要贡献。安徽的淮河流 域是重要的粮食产区，盛产水稻、小麦等。江西省则以优质稻米闻名。此外，中部地区 的畜牧业和渔业也相对发达，为全国提供了大量的肉类、水产品。2021 年河南畜禽种业 产值居全国第一位，湖北淡水水域面积居全国第一，2022 年护额比淡水水产品总产量连 续 27 年居全国首位。中部地区矿产资源富集。中部地区的煤炭储量约占全国储量的三 分之一，山西是全国煤炭储量和产量最大的省份，保有储量占全国的 24%，2023 年煤 炭产量占全国的 29%。中部各类有色金属资源也非常丰富。江西铜、钨、稀土等产业规 模均居全国第一。其中，江西离子型稀土资源储量占全国同类稀土资源保有储量的 60%。 湖南有‚有色金属之乡‛和‚非金属矿之乡‛之称，2020 年石煤、铋、锑等 8 种矿产保 有资源储量居全国第一位，钒、钨、锡等 8 种矿产保有资源储量居全国第二位。湖北化 工、建材及部分冶金辅助原料矿产丰富，如磷、盐、石膏、水泥用石灰岩。河南钼储量 居全国第一位，安徽的铁矿和铜矿资源丰富。

中部地区科教资源丰富，高等院校和科研机构数量多、质量高，科研成果丰硕，科 技成果转化效率高。中部地区共有 749 所普通高等学校，占全国 26.6%，双一流学校 20 所，其中湖北占 7 所数量最多。中部在校生占全国的 30%，专任教师占全国普通高 校 26.42%。截至 2023 年，河南依托河南省科学院创新平台建设的研发实体共 39 家， 总数居全国省级科学院首位。2023 年湖北省级新型研发机构总数达到 477 家，居全国 第二，新型研发机构在职人员达 3 万多人，居中部首位；高级职称人员 4000 多人，居 中部第二。中部地区的大学以理工科见长，为中部高技术产业的发展提供了重要支持。 如安徽的中国科学技术大学在数学、物理学、化学等基础学科领域享有盛誉，湖北的华 中科技大学在机械工程、光学工程、生物医学工程专业实力雄厚。中部创新主体地位增 强。2023 年， 中部六省共有 8.25 万家高新技术企业，占全国的 21%。与京津冀地区 相比，中部在高新技术企业数量方面优势突出，发明专利授权数量方面跟京津冀差距较 小。2023 年湖南有创新研发活动的规模工业企业占比达到 51.59%，居全国第一。根据 中国科学技术发展战略研究院发布的《中国区域科技创新评价报告 2023》，湖北区域综 合科技创新水平排名全国第七，达到近五年来最高位次。依托高水平科教资源，湖北在 产学研方面表现突出。在光电科学、空天科技、生物育种等特色领域，华中科技大学、 武汉大学、华中农业大学等高校与高新技术企业共同构建了 10 家湖北实验室，已成功 产出包括三维直连量子点红外探测技术、线粒体酶复合体组装分子机制在内的一系列创 新成果。华工科技联合华中科技大学、武汉理工大学、九峰山实验室、武智院、长飞光 纤等单位开展创新合作，在光纤激光器、超快激光器、半导体激光器芯片等关键技术领 域取得了突破性进展，成为国内激光装备行业中首个牵头制定国际标准的企业。

2.中部地区现代化产业协同体系加速构建

中部地区制造业以其独特的优势和创新能力，在装备制造、电子信息等领域打造出 多张亮丽‚名片‛。电子信息方面，安徽合肥集聚了大量人工智能企业和创新资源，依托 科大讯飞等企业，合肥以人工智能、语音技术为特色的‚中国声谷‛闻名全国；以光电 子产业为特色，武汉已经发展成为中国乃至世界重要的光电子产业基地，拥有众多光电 子企业和研究机构。装备制造方面，湖南长沙是继美国伊利诺伊州、日本东京之后的世 界第三大工程机械产业集聚地，工程机械集群资产总额、营业收入、利润总额等指标连 续十几年位居全国第一，有 5 家企业上榜‚全球工程机械制造商 50 强‛。江西景德镇市 汇聚了 102 家航空制造企业，包括 4 家专业生产直升机整机的企业、11 家无人机整机企 业、国内唯一的直升机整机设计研究所，年产能 500 架整机，直升机研发制造的综合实 力在全国独树一臶。

中部各省各具优势的协同发展格局正在加快形成。湖北武汉已经形成光电子信息、 汽车及零部件、生物医药及医疗器械等新支柱产业。安徽合肥则构建了以新型显示、集 成电路、家电产业、新能源汽车为核心的支柱产业体系。湖南长沙作为中国的工程机械 之都，拥有国家级工程机械先进产业集群，汇聚了三一重工、中联重科、铁建重工、山 河智能等众多行业领军企业。河南郑州的六大支柱产业包括电子信息、汽车及装备制造、 现代食品、新型材料、铝加工制品和生物医药，其中电子信息产业尤为突出。江西南昌 则将汽车及新能源汽车、电子信息、生物医药、航空装备作为其四大战略性新兴产业。 山西太原则以能源、冶金、机械、化工产业为代表。从各省十四五规划来看，中部六省 在各自产业特色的基础上，通过区域协同发展，形成了装备制造、电子信息、汽车制造、 新材料等共同优势产业。安徽、湖北、河南、江西等均大力发展新一代信息技术，在集 成电路、智能终端、新型显示等领域形成了强大的协同效应；湖南、安徽、江西等在智 能制造、轨道交通装备等领域具有显著优势；湖北、湖南、安徽等在智能网联汽车和新能源汽车领域的布局，形成了中部强大的汽车制造产业链；湖南、河南、江西等在新材 料领域的发展，涵盖了先进无机非金属材料、化工材料、先进储能材料等多个方向；湖 北、河南、江西等在生物医药和大健康产业领域涵盖了医药基础创新、医疗器械、高端 医疗服务等。在下文的第 3、4、5 节中我们将选取中部的三个代表产业：高端装备、信 息技术和先进材料进行中部地区新质生产力的分析。

3.更高起点推动中部地区崛起

2024 年是‚促进中部地区崛起‛战略提出的 20 年。2004 年，全国两会《政府工 作报告》首次提出‚促进中部地区崛起‛的重要战略构想，并指出要加强现代农业和重 要商品粮基地建设，加强基础设施建设，发展有竞争力的制造业和高新技术产业。2005 年 8 月，时任总理温家宝在湖南省长沙市主持召开促进中部地区崛起座谈会，全面部署 促进中部地区崛起工作，明确基本思路和主要工作。2006 年，《中共中央、国务院关于 促进中部地区崛起的若干意见》下发。‚三基地、一枢纽‛战略被提出，即建设全国重要 的粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢 纽。随后，国务院办公厅印发《关于落实中共中央国务院关于促进中部地区崛起若干意 见有关政策措施的通知》，提出了 56 条具体落实意见，包括推进山西、河南、安徽等煤 炭资源丰富地区的大型煤炭基地建设，发挥中部地区铁矿石、有色金属、黄金、磷和石 灰石等矿产资源优势，支持资源型城市和资源型企业加快经济转型，对电子信息、生物 工程、现代中药、新材料等领域的研发和产业化给予重点支持，加快发展沿干线铁路经 济带和沿长江经济带等。2007 年 1 月，国务院办公厅印发《关于中部六省比照实施振兴 东北地区等老工业基地和西部大开发有关政策范围的通知》，明确了中部地区比照实施振 兴东北地区等老工业基地有关政策的 26 个城市和比照实施西部大开发有关政策的 243 个县(市、区)的具体范围。根据这一政策，中部六省可以享受历史欠税豁免、税收优惠 等多项优惠政策。

2007 年 4 月，国家促进中部地区崛起工作办公室在国家发改委正式挂牌。随着国 家促进中部地区崛起工作办公室的设立，中部地区崛起进入更具操作性的实施阶段。 2009 年，《促进中部地区崛起规划》出台，《规划》提出了围绕中部地区装备制造优势行 业，以核心技术、关键技术研发为着力点，提升装备制造业整体实力和水平，并构建‚两 横两纵‛经济带。2010 年 8 月，国家发改委印发《促进中部地区崛起规划实施意见的通 知》，提出了促进中部地区崛起的总体要求、工作目标和八大重点任务，包括实施促进中 部地区原材料工业结构调整和优化升级方案，贯彻实施国家汽车、装备制造、船舶、纺 织、电子信息、轻工业调整振兴规划，加快构建沿长江经济带、沿陇海经济带、沿京广 经济带和沿京九经济带等。2012 年 8 月，国务院发布《关于大力实施促进中部地区崛起 战略的若干意见》，指明了促进中部地区崛起面临的新形势和新任务，提出稳步提升‚三 基地、一枢纽‛地位，并进一步要求培育发展电子信息、生物医药、新能源、新材料等 战略性新兴产业。2016 年 12 月，《促进中部地区崛起‚十三五‛规划》发布，将中部 地区的定位，从由过去偏重传统产业‚三基地、一枢纽‛，提升为‚一中心、四区‛新战 略定位。‚一中心‛，即全国重要先进制造业中心；‚四区‛，即全国新型城镇化重点区、 全国现代农业发展核心区、全国生态文明建设示范区和全方位开放重要支撑区。《规划》 要求打造具有全球竞争力的精品原材料产业基地，支持新一代信息技术、生物技术、绿 色低碳、高端制造、数字创意等领域的产业发展壮大，支持在长江沿线和京广铁路沿线 地区率先打造形成具有全球影响力的先进制造业走廊。与此同时，《规划》提出要推动形 成多轴多极多点的网络化空间开发格局，优化提升沿长江、沿京广、沿陇海、沿京九（向 莆）经济带，积极培育沿沪昆、沿大湛、沿石太－太中银等新兴经济轴带，打造支撑中 部地区全面崛起的主骨架。