国家“东数西算”枢纽节点绿色算力发展指数评？

综合来看，算力网络国家枢纽节点集群片区算力设备 高效性指标平均得分为 4.2 分，极差为 5.2 分，表明各个 片区在集群片区在算力、存力方面存在着较大差距。

1.绿色算力发展总指数

综合来看，国家“东数西算”枢纽节点绿色算力指数 均值为 4.73，和林格尔新区（6.72）、中卫工业园西部云基 地（6.39）、集宁大数据产业园（5.99）、贵安新区贵安电 子信息产业园（5.64）、张北县（5.57）位列 TOP5，绿色 算力发展水平较高，显示出较强的算力可持续发展能力。 从各一级指标得分均值看，算力设备绿色化指数 3.3，算 力设施绿色化指数 6.6，算能协同绿色化指数 3.8，算用协同绿色化指数 4.8。可以看出，当前东数西算集群片区在 提升算力设施节能性与算用协同集约性方面卓有成效，而 算力设备高效性与算能协同清洁性方面还有待加大投入。

和林格尔新区：截至 2023 年底，内蒙古枢纽和林格 尔集群和林格尔新区在运营数据中心项目 11 个，数据中 心机架总计 17.7 万标准机架，上架率 60.9%，年平均电能 利用效率为 1.21。和林格尔新区的区域电网可再生能源使 用率为 20%，在新增可再生能源中，数据中心绿电采购应 用占比高达 41.4%，自建自用可再生能源电站发电量占比 5.6%，数据中心电力使用成本为 0.32 元/ kWh。该片区可 再生能源资源丰富，积极建设“全国一体化算力网络”和林格尔数据中心集群绿色能源供给示范项目。此外，蒙西 电网电力价格较低，政府对于数据中心用电提供补贴，区 域电价优势明显。依托良好配套条件，和林格尔集群已支 持落地中国银行、中国农业银行、中国建设银行等多家金 融机构灾备中心，同时吸引华为、腾讯、优刻得、阿里、 快手等泛互联网应用企业业务部署。

中卫工业园西部云基地：截至 2023 年底，宁夏中卫 集群的中卫工业园西部云基地拥有 14 个在运营数据中心 项目，总计 8.7 万标准机架，上架率 89.6%，算力规模达 1620PFlops，数据中心年平均电能利用效率为 1.25。该地 区拥有优良的基础设施环境、丰富的可再生能源和优惠的 产业政策，为产业发展提供了有力支持。中卫市成功吸引 亚马逊、中国移动等大型企业入驻，并培育了 200 多家云 计算及配套企业，全力打造“西部数谷”。目前，中卫已 建成运营亚马逊、美利云、中国移动、中国联通、浩云长 盛等大型、超大型数据中心，中国电信、亚马逊二期、爱 特云翔、中国联通二期等数据中心正在加快建设。区域内 引进培育美团、亚信、新享等 200 多家云计算及配套企业。

集宁大数据产业园：截至 2023 年底，集宁大数据产 业园运营 5 个数据中心项目，拥有 3.8 万标准机架，上架 率 67.5%，算力规模达 607PFlops，数据中心年平均电能 利用效率为 1.21。该产业园享有强大的政策支持，确保能源、土地和电力供应，享有蒙西电网的低电价优势，为数 据中心企业提供有力支持。目前，阿里、苹果、优刻得、 快手、中联利信、中科同舟等数据中心已落户集宁大数据 产业园。乌兰察布市对落地集宁大数据产业园的面向全国 提供算力服务的数据中心企业，支持申报国家、自治区能 耗单列指标，优先保障项目建设用地。 贵安新区贵安电子信息产业园：截至 2023 年底，贵 安集群贵安新区贵安电子信息产业园在运营数据中心项 目 19 个，数据中心机架总计 15.3 万标准机架，上架率 58%，算力规模达 1005PFlops，数据中心年平均电能利用 效率为 1.3。目前，贵安新区已经吸引运营商中国电信、 中国联通、中国移动，泛互联网头部企业华为、腾讯、苹 果、网易，以及美的、富士康、气象局、贵州农信、国家 电投等企业进行大规模布局。贵安集群基础设施优势明显。 贵州气候条件优越，相较于周边省市气温低 5-6℃，空气 质量优良，可为数据中心提供优质自然冷源。贵州电力资 源充足，作为“西电东送”电力输出省份，“水火风光”四 电并举，清洁能源资源丰富。

张北县：截至 2023 年底，张家口集群张北县片区在 运营数据中心项目 11 个，数据中心机架总计 7.9 万标准 机架，上架率 85%，总算力规模达 1360PFlops，数据中心 年平均电能利用效率为 1.2。张北县风、光等可再生能源丰富，为数据中心绿色发展提供可靠保障。算力应用层面， 哈啰出行、蚂蚁花呗、小猪视觉（张北）短视频创作基地 等项目已入驻数坝科技信息技术服务基地；中国网库、阿 里巴巴客户体验中心、汽车之家等客服中心，中商传媒、 中金联等公司已入驻大数据信息技术服务基地。此外，张 北县积极承接北京市数据中心溢出需求，深度绑定阿里巴 巴等头部行业客户。

2.算力设备高效性评估

综合来看，算力网络国家枢纽节点集群片区算力设备 高效性指标平均得分为 4.2 分，极差为 5.2 分，表明各个 片区在集群片区在算力、存力方面存在着较大差距。西部 （重庆）科学城璧山片区、和林格尔新区、中卫工业园西 部云基地位居该指标前三名。西部（重庆）科学城璧山片 区在营数据中心规模虽小，但较高的先进计算占比使其在 众多片区中脱颖而出。和林格尔新区片区、中卫工业园西 部云基地两片区均凭借着较高的存力规模，及先进计算占 比也位居前列。无为市、重庆经济技术开发区片区当前在 营数据中心规模较小，但未来随着数据中心建设的加速以 及先进计算、先进存储技术的采用，两片区在该指标上得 分具有较大进步空间。

西部（重庆）科学城璧山：截至 2023 年底，成渝枢 纽重庆集群重庆市西部（重庆）科学城璧山片区在运营数 据中心项目 1 个，数据中心机架总计 0.02 万标准机架， 总算力规模 50PFlops。该片区着力打造高性能计算集聚区， 先进计算占比达 100%，已建设中科曙光先进计算中心， 采用浸没液冷系统，打造集通用计算、异构计算、智能计 算于一体的先进数据中心，算效高达 106PFlops/MW。在 存力方面，西部（重庆）科学城璧山片区总存力规模达 42PB，先进存储规模为 34PB，先进存储占比达 80%。曙 光在该片区建成的存算一体数据中心，可支持多场景复杂 算力需求，充分满足东数西存、东数西训等应用场景算力 需求。

和林格尔新区：在算力方面，截至 2023 年底，内蒙 古枢纽和林格尔集群片区在运营数据中心项目 11 个，数 据中心机架总计 17.7 万标准机架，总算力规模达 2553PFlops，先进算力规模为 600 PFlops，先进计算占比 37.5%，算效达 9.5PFlops/MW。在存力方面，和林格尔集 群片区总存力规模达 33952PB，位居各个片区榜首。其中 片区先进存储规模为 5019PB，先进存储占比达 44.3%。 该片区网络条件良好，目前新区总出口带宽达 35.9T，与 国内 18 个主要城市实现直连，与北京互访时延仅为 10ms 左右，已形成内联全国、外接俄蒙及欧洲的高速宽带网络 和国际通信业务通道。

中卫工业园西部云基地：中卫市当前建成了亚马逊、 美利云、中国移动、中国联通等多个大型数据中心，吸引 了 200 多家国内外互联网企业落户。截至 2023 年底，宁 夏枢纽中卫集群中卫工业园西部云基地片区在运营数据 中心项目 14 个，数据中心机架总计 8.7 万标准机架，总 算力规模达 1620PFlops，先进算力规模为 566PFlops，先 进计算占比 61.2%，算效达 8.3PFlops/MW。在存力方面， 中卫工业园西部云基地片区总存力规模达 27174PB，先进 存储规模为 2721PB，先进存储占比达 36.1%。整体来看， 中卫工业园西部云基地片区先进算力、存力发展并重，云 计算和大数据呈现出集聚式、规模化良好态势。

3.算力设施节能性评估

综合来看，算力网络国家枢纽节点集群片区算力设施 节能性指标平均得分为 6.6 分，其中，年平均电能利用效 率 PUE 单项指标平均得分为 8.6 分，极差为 2.9 分，表明 在我国各项政策引导下，各个片区采用自然冷却、新型制 冷技术等多种方式降低数据中心 PUE 取得较好的成效。 在算力设施节能性得分前三名分别为中卫工业园西部云 基地、和林格尔新区、张北县三个片区。中卫工业园西部 云基地片区风电、光伏环绕，提供了充沛的绿色能源保障， 数据中心集群上架率达 89.6%，并有多个数据中心集群获 得绿色数据中心第三方认证，多项指标优异使其位列算力 设施节能性指标得分首位。和林格尔新区、张北县两片区 凭借较低的 PUE、WUE 分别位列第二名和第三名。韶关 高新区、简阳市两片区在该指标上得分较低主要原因在于， 当前数据中心上架率偏低，片区内暂无数据中心获得绿色 数据中心第三方认证。

中卫工业园西部云基地：中卫市配套基础设施环境优 良，地质较稳定，年平均气温 8.8℃，风速每秒 3.3 米，节 能效果达到 50%以上，适宜全自然风冷数据中心建设。在 自然资源禀赋优势下，中卫工业园西部云基地片区 PUE 达 1.25，WUE 为 1.80，片区内共有 6 家数据中心获得第 三方绿色数据中心认证，占数据中心总量的 43%。目前， 中卫已有多个数据中心围绕自然冷源进行了创新，其中西 云数据在运营 AWS 宁夏区域数据中心的过程中，通过采 用新风制冷，全年自然风冷时间超过 90%，可直接降低 24% 的电力消耗。通过充分发挥在能源上的优势，优化产业链， 中卫数据中心集群持续向高能效、低碳化的方向发展，全 力打造“西部数谷”。

和林格尔新区：和林格尔新区气候凉爽，平均气温约 为 5.4℃，有利于数据中心自然冷却。截至 2023 年底，内 蒙古枢纽和林格尔集群和林格尔新区片区内数据中心上 架率为 60.9%。和林格尔新区通过先进的规划设计以及节 能技术的应用，围绕 IT 设备、机架布局、制冷散热、供 水供电以及清洁能源利用等方面推进绿色节能，截至2023 年底，使得 PUE 低至 1.21，WUE 为 1.65，在国家八大算 力枢纽节点中能源效率走在前列。依托优越的自然禀赋， 集群内有 5 家数据中心具有第三方绿色认证，占数据中心 总量的 45%。

张北县：张北县立足资源禀赋，扬优成势，探索应用 新技术推动数据中心能效提升。截至 2023 年底，张家口 集群张北县片区内数据中心上架率高达 85%，其中共有 4 家数据中心具有第三方绿色认证，占数据中心总量的 36%。 在气候方面，张北拥有得天独厚的优势，年均气温仅为 2.6℃，最低气温达零下 40 度，通过将室外温度适宜、空 气质量良好的新风通过风墙技术输送至机房，直接为 IT 设备降温，可以实现全年 300 余天自然冷却，大大降低了 空调系统的电力消耗，使得 PUE 低至 1.22，同时张北数 据中心自建园区利用机房产生的余热对园区内和市政供 热，实现低碳节能。

4.算能协同清洁性评估

综合来看，算力网络国家枢纽节点集群片区算能协同 绿色化指数平均得分为 3.8 分，极差为 5.2 分，表明当前 各片区在算能协同方面推进差异较大。具体到各片区情况， 和林格尔新区、集宁大数据产业园、中卫工业园西部云基 地在片区数据中心用电使用可再生能源占比、片区数据中 心电力使用成本上表现优秀，片区电网可再生能源装机率 处于全国中上水平，算能协同绿色化指标位居前三。以成 都市双流区、成都市郫都区、简阳市为代表的天府数据中 心集群在区域电网可再生能源装机率指标上全国领先，但 在片区数据中心可再生能源使用率和片区数据中心电力 使用成本方面表现较弱。安徽省无为市、芜湖市弋江区和 鸠江区、西部（重庆）科学城璧山片区、重庆经济技术开 发区等东部片区的区域电网可再生能源使用率、片区数据 中心可再生能源使用率、片区数据中心电力使用成本目前 均处于较低水平，使得整体算能协同绿色化指数评分较低。

和林格尔新区：该片区风能、太阳能资源丰富，配套 多元化储能和综合能源供应系统等。截至 2023 年底，区 域电网可再生能源使用率为 20%，数据中心用电使用可再 生能源占比在各片区中首屈一指，数据中心绿电采购应用 量与数据中心自建自用可再生能源电站发电量占总用电 量高达 47%。与此同时，该片区接入的蒙西电网为自治区 所属电网，通过电力多边交易以及政策补贴可大幅降低绿 电使用成本。当前，该片区用电价格低至 0.32 元/千瓦时， 全国最低。除此之外，为打造国家“东数西算”绿色算力 样板，该片区谋划推进了一批绿色能源供电项目，包括规 划建设工业园区可再生能源替代行动示范项目（低碳、零 碳）、火电灵活性改造促进可再生能源消纳试点、源网荷 储等一批可再生能源重点项目，持续夯实智能算力中心建 设能源安全保障。

集宁大数据产业园：该片区是风力发电和太阳能发电的重要区域，绿色电力资源丰富。截至 2023 年底，该片 区的区域电网可再生能源使用率为 20%，数据中心用电使 用可再生能源占总用电量比例达 47%，其中数据中心绿电 采购应用量占比 37.9%，数据中心绿证采购应用量占比 2.0%，数据中心自建自用可再生能源电站发电量占比 7.1 %。另外，该片区对大型、超大型数据中心项目给予电 价扶持，数据中心用电使用成本优势明显。

中卫工业园西部云基地：该片区区位、气候条件适宜， 年平均气温约 8.8℃，数据中心可长时间用自然冷却。作 为西电东送通道的重要电源点和输电节点，风、光等可再 生能源充沛，截至 2023 年底，共拥有 12 座风电站、38 座 光伏电站，区域电网可再生能源使用率为 23%。该片区数 据中心用电使用可再生能源占总用电量的 30%，其中数据 中心绿电采购应用占比高达 13.6%，自建自用可再生能源 电站发电量占比 16.4%。与此同时，该片区积极对接协调电力交易模式创新，叠加电价补贴政策加持，数据中心电 力使用成本低至 0.345 元/ kWh。

5.算用协同集约性评估

综合来看，算力网络国家枢纽节点集群片区算用协同 绿色化指数平均得分为 5.7 分，极差为 3.5 分，表明各片 区均大力度推进算用协同，差异较小。具体到各片区情况， 贵安新区贵安电子信息产业园、江苏省苏州市吴江区、和 林格尔新区在区域企业上云率、区域内龙头企业算力应用 布局情况、区域内出台的推进算力使用的相关激励政策上 表现优秀，区域算力调度发展情况处于全国中等水平，算 用协同绿色化指标位居前三。以成都市双流区、成都市郫 都区、简阳市为代表的天府数据中心集群在区域企业上云 率、区域内龙头企业算力应用布局情况、区域内出台的推 进算力使用的相关激励政策指标上全国领先，但在区域算 力调度发展情况、区域内应用服务平台数量表现较弱。浙江省嘉兴市嘉善县、安徽省无为市、芜湖市弋江区等东部 片区的区域内龙头企业算力应用布局情况、区域算力调度 发展情况、区域内出台的推进算力使用的相关激励政策目 前均处于较低水平，使得整体算用协同绿色化指数评分较 低。

贵安新区贵安电子信息产业园：该片区实施“万企融 合”大赋能行动、“一市长一示范”数字应用场景建设行 动，截至 2023 年底，建成融合示范项目 211 个、打造数 字应用场景 311 个，区域企业上云率为 12%，具备 1 个区 域内应用服务平台。该片区在运营的“全国一体化算力网 络国家（贵州）主枢纽中心算力调度中心”，可调度全省 算力规模达 770 PFlops，打通跨行业、跨地区、跨层级的 算力通道，有效提升贵州算力服务品质和利用效率。在区 域内出台的推进算力使用的相关激励政策方面，该片区基 于省算力运营调度平台、数据流通交易平台实施算力券，目前已向 72 家省内外企业发放首批“算力券”，可在其购 买当地算力服务或数据交易产品时进行一定比例服务费 用的抵扣，进一步降低企业综合算力使用成本。 截至目 前，该片区已吸引运营商中国电信、中国联通、中国移动， 泛互联网头部企业华为、腾讯、苹果、网易，以及美的、 富士康、气象局、贵州农信、国家电投等企业进行大规模 算力布局。

江苏省苏州市吴江区：该片区拥有较高集中度、较大 规模的云计算基地，支撑互联网、政务、金融、制造、教 育等多个领域发展。截至 2023 年底，该片区企业上云率 为 19.3%，具备 6 个应用服务平台。在区域内出台的推进 算力使用的相关激励政策方面，该片区专项政策聚焦鼓励 算力服务、赋能城市建设和产业发展，设立了算力和人工 智能相关产业基金，创新“算力券”供给机制，针对使用 智算服务的企业制定奖补措施，降低算力使用门槛，加快算力资源消纳和数据流通。除此之外，为推动算力应用， 该片区在运营的“苏州市公共算力服务平台”，以及在建 的“全国一体化算力网络长三角枢纽节点吴江算力调度中 心”，共计可调度算力规模达 400 PFlops，助力推动苏州乃 至三角地区算力资源高效利用。截至目前，该片区主要承 接上海市数据中心溢出需求，在运营项目主要为基础电信 运营商数据中心，服务于阿里、腾讯、百度、字节跳动、 华为、网宿、金山等泛互联网头部企业。

和林格尔新区：该片区围绕落实“自治区大数据与产 业深度融合行动计划”，积极推进数字技术赋能自治区传 统产业发展。截至 2023 年底，该片区已有包钢、神舟硅 业、双奇药业、中拓铝业、京能电厂等十余家自治区级重点工业企业实现“上云”，区域企业上云率为 14%。与此 同时，随着数字化加速释放算力赋能作用，蒙牛全球电商 平台、蒙草草原生态产业大数据平台、海芯华夏农业云平 台等 6 个应用服务平台已上线运行。为推动产业从数据存 储向算力服务转变，该片区推动大数据、云存储服务向数 据高密度运算和人工智能运算能力方向转化，重点发展数 据处理交易、模型训练、运维运营、软件开发等产业，一 批重点算力服务平台陆续上线，推进算力服务。依托良好 配套条件，该片区已支持落地中国银行、中国农业银行、 中国建设银行、中国交通银行等多家金融机构数据中心， 同时吸引华为、腾讯、优刻得、阿里、快手等泛互联网应 用企业部署业务。