2022 年，辽宁省实际使用外资 61.6 亿美元，增长 90.5%，其中，制造业实际使用外资 52.5 亿美元，增长 270.9%。
一、辽宁省
（一）加强政策支持力度。 相继印发了《辽宁省贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施若干举措》和 《辽宁省促进工业经济平稳增长若干措施》，明确提出支持制造业引进外资和外资增 资扩股等政策，极大地调动了外资企业缴资增资信心。 （二）注重提升服务水平。 一是首创商务服务员制度。为 8000 多家外资企业安排商务服务员 400 余人，对 外资企业实行“点对点”服务。二是建立外资企业“白名单”。突出抓好全省 85 家“白 名单”内的外资企业原材料及零部件供应、员工返岗、物流保障等工作；建立企业“绿 色通道”，仅用 2 天协调多部门，为宝马和沈阳通用圆满解决零部件进口通关问题。 三是夯实外企服务基础。召开外资企业座谈会，协调省级有关部门帮助外资企业成功 解决疫情保供、物流运输、复工复产等 150 余个问题。
（三）狠抓招商引资。 一是充分发挥区位和产业优势开展招商。突出围绕日本、韩国、德国等重点国别 地区，开展 10 余次线上线下招商活动。赴日韩、欧洲等国开展经贸招商活动，推进 了 55 个装备制造、智能制造、汽车制造等招商项目。二是聚焦结构调整“三篇大文章”开展招商。全面梳理辽宁 24 条重点工业产业链、100 余家重点头部企业配套情况，开 展产业链招商。三是利用平台优势开展招商。依托大连中日生态示范新城、中德产业 园等园区载体，加大对日韩德等重点国家招商力度。利用第三届辽宁国际投资贸易洽 谈会和珠三角、长三角、京津冀三大招商周等经贸平台，加大制造业引资力度，取得 显著成效。 （四）持续改善营商环境。 一是全面贯彻落实外商投资法。组织在全省范围内开展外商投资法执法检查，落 实好外商企业国民待遇等要求。二是加大政策宣介力度。通过省内主流媒体、微信公 众号等渠道，宣介外商投资法以及外商投资最新政策等，增加外资企业在辽宁省投资 信心和预期。
二、上海市
（一）加强顶层设计，健全外资研发中心发展机制。 不断修订完善外资研发中心支持政策。上海市在 2000 年制定的《关于外商投资 设立研发机构的暂行规定》基础上，先后于 2015 年、2017 年和 2020 年对政策进行更 新完善。在最新政策文件中，对原“外资研发中心”认定标准进行补充完善，增加了“全 球研发中心”和“外资开放式创新平台”等内容。市区联动支持外资研发中心发展， 市商务委会同市级相关部门建立健全上海市外资研发中心工作机制，支持和指导各区 制定外资研发中心支持政策。目前，已有超过一半的区级部门出台鼓励政策，从产业、 技术、人才、资金等方面支持外资企业在本地设立和发展研发中心。
（二）注重措施赋能，加强外资研发中心支持力度。 上海市积极出台政策举措，在跨境通关、跨境金融服务、人才引进培养、出入境 和停居留、科技成果转化、知识产权保护等方面精准支持外资研发中心发展。在跨境 通关方面，出台了《上海市生物医药研发用物品进口试点方案》，对生物医药研发机 构进口研发用物品通关提供便利，目前试点政策已经由浦东新区推广到上海市全域。 在人才引进方面，将外资研发中心纳入上海市人才引进重点机构名录，加快研发人才 落户。在资金支持方面，经认定的全球研发中心可获得开办和租房等方面的资金支持。 在采购设备免退税方面，对符合条件的外资研发中心采购相关设备给予免退税政策支 持。自 2021 年以来，已有 34 家外资研发中心享受免退税政策支持。
（三）加大招引力度，提升外资研发中心服务保障。 积极招引。发挥上海自贸试验区制度创新高地优势，大力推动外资研发中心引进 和培育相关工作。目前，由世界 500 强设立的研发中心约占上海外资研发中心总数的 1/4，每年新增外资研发中心约 25 家。加强宣传。制作多语种外资研发中心政策图解 及问答说明，在上海“一网通办”门户网站和多媒体渠道发布，充分运用信息化手段， 灵活开展线上推介、政策宣讲等交流活动，加强对外资研发中心申请认定的指导和服 务。压实服务。依托“政企圆桌会”等机制，了解外资企业经营、项目落地等方面的 诉求，各级部门与企业面对面沟通，建立畅通、快捷、高效的政企沟通平台。2022 年， 上海市针对重点投资国别、地区和重点行业领域集中召开了 20 场政企沟通圆桌会， 推动 1/5 的参会企业在上海设立了外资研发中心。
三、江苏省
（一）搭建合作平台，提振外商投资信心。 举办江苏省外资项目“云签约”暨外资总部企业“云授牌”活动，成功签约 53 个重点外资项目，为 72 家跨国公司地区总部、功能性机构等授牌。2021—2022 年连 续举办“东亚企业家太湖论坛”，进一步深化与日韩、东盟等国家和地区之间的合作 交流，促进区域产业链、供应链稳定发展。 （二）加强沟通服务，稳定外资企业经营。 举办省政府与英中贸易协会视频对话会等 4 场政企沟通圆桌会议，开展 10 场“外 企与部门面对面”活动，全省各级商务部门累计举办各类外资企业沟通会 800 余场， 有力地促进沟通、增进信任。疫情期间帮助惠普、苹果等百余家跨国公司协调解决困 难诉求 400 多个，助力企业加快恢复生产。
（三）聚焦重点领域，稳定外资产业链供应链。 实施鼓励外资企业利润再投资三年行动计划，支持外资企业深耕江苏，全省外资 企业未分配利润再投资递延纳税办理量及规模连续四年居全国第一。开启政府和跨国 公司合作新模式，推动与韩国 SK 集团在半导体、新能源电池等 8 个领域开展战略合作。 成立外资补链延链强链工作专班，疫情期间帮助外资企业累计签发邀请函 6 万份，入 境复工复产包机56架次，解决6560名员工复工就业，有效帮助外资企业减少疫情影响， 保障外资企业产业链供应链稳定。
（四）加强部门协同，推动重点项目落地。 发挥省重点外资项目工作专班作用，加大用地、用能、环保等要素保障力度，推 动项目早签约、早落地、早投产。积极推荐斯堪尼亚、金光纤维等 58 个外资大项目 纳入商务部重点保障外资项目，占全国总数的 16%，总量位居全国前列。 （五）加强培育支持，推动外资提质增效。 持续发展外资总部经济，出台和修订 4 版省级鼓励支持政策举措，累计认定 366 家跨国公司地区总部和功能性机构。苏州工业园区被认定为首个外资总部经济集聚区， 示范效应逐步彰显。鼓励外资企业科技创新，落实国家科技创新支持政策，制定江苏 省《2021—2025 年度外资研发中心进口税收政策实施办法》，认定复核 57 家外资研 发中心进口税收优惠资格。
四、安徽省
（一）抓招商，持续扩大外资增量。 安徽省强化十大产业招商能级，围绕产业绿色转型、数字化转型，以龙头企业整 合产业链条，吸引一批关键配套企业落地安徽，推动产业链上下游集群发展。打造安 徽外资招引品牌，实施“徽动全球”外资招大引强行动，举办 2022 世界制造业大会、 新兴产业与跨国公司对接会等投资促进活动。2022年，安徽省新设外商投资企业475家， 瑞优精密等一批重点企业落地安徽。充分发挥自贸试验区、国家级经开区开放平台载 体作用，打造外资集聚高地。2022 年，安徽自贸试验区、国家级经开区实际使用外资 分别占全省总量的 31.1%、44.6%。
（二）优环境，全力稳定外资存量。 安徽省积极贯彻落实外商投资法及其实施条例等配套法规，发挥外资企业投诉工 作机制作用，保障外资企业国民待遇。完善常态化政企沟通机制，积极推动惠企政策 精准直达、政策兑现“免申即享”“即申即享”。发挥省重大外商投资项目协调推进 工作机制作用，对总投资 1 亿美元以上的在谈、签约、在建重大外资项目，建立审批、 用地、融资、进口设备减免税等绿色通道，强化标志性重点外资项目用地、环保、物流、 资金、人员出入境等方面要素保障，推动项目尽快到资落地。积极应对疫情影响，为 200 余家重点外资企业协调解决跨省运输、原料供应、人员入境、民生保供证明等诉求， 为 137 家外资企业协调办理 422 人次外籍高管和技术人员来华邀请，有力稳定了在皖 外资企业投资经营。
（三）调结构，不断提升外资质量。 以强化外资政策为支撑，出台《安徽省稳外贸稳外资促消费攻坚行动方案》，发 挥省级外资专项激励资金引导作用，不断优化外商投资支持导向，鼓励更多外资企业 投向安徽十大新兴产业、研发中心、地区总部等。积极实施鼓励外商投资产业目录， 引导外资更多投向先进制造、现代服务、高新技术和节能环保等领域，支持符合条件 的鼓励类外商投资项目按照有关规定，享受进口自用设备免征关税优惠政策，向符合 集约用地标准的鼓励类外商投资工业项目优先供应土地。
五、浙江省
（一）持续完善稳外资工作体系。 2022 年，浙江省积极贯彻落实《“十四五”利用外资发展规划》等外资政策，持 续完善外资工作机制建设。一是落地外资研发中心享受进口税收政策。认定天境生物 科技（杭州）有限公司等 9 家外资研发中心为浙江省“十四五”期间第一批符合进 口税收政策的外资研发中心。二是强化重点外资项目要素保障机制。2022 年，浙江 省共有 58 个项目列入国家重点外资项目清单，11 个外资大项目获国家用地保障，数 量均居全国第一。三是强化招商引资对接交流工作。印发《关于建立在华外国商协 会常态化交流工作机制的通知》，加强与在华外国商协会和外资企业的联系和沟通， 积极回应外资企业诉求。四是创新招商引资方式。印发《温州市等合格境外有限合 伙人（QFLP）试点暂行办法》，拓展基金吸收外资渠道。
（二）持续擦亮“亲商服务”金字招牌。 一是打响“投资浙里”品牌。积极应对疫情影响，举办“投资浙里”跨国公司直 通车系列活动 20 余场，涵盖投资云讲堂、政企恳谈会和项目对接会等内容，累计吸 引跨国公司超千人参会。二是建立政企高层对话机制。2022 年 7 月，省领导主持召开 外资企业座谈会，提出要针对外资企业反映的新情况、新关切、新需求，逐项分析、 逐个研究，一业一策、一企一策精准帮扶，确保对口、对味、对号解决企业的“急难 愁盼”。三是做好疫情下稳链助企工作。推动杜邦、福特汽车、金拱门、沃尔玛、星巴克等外资企业在符合疫情防控条件下尽快复工复产，为企业原材料供给和运输提供 保障。四是打造市场化、法治化、国际化营商环境。认真贯彻落实《外商投资法》及 其实施条例、《鼓励外商投资产业目录》等法律法规和部门规章，全面落实准入前国 民待遇加负面清单管理模式。
（三）迭代建设“浙江投促在线”数字化平台。 通过绘制投资地图，实现产业定位“厘得清”；建设招商雷达模块，实现优质企 业“找得准”；搭建投促平台模块，实现目标企业“走得进”；完善项目跟踪模块， 实现招商项目“落得下”；加强企业服务模块应用，实现招商成果“留得住”。目前， 项目跟踪模块已对 1457 个大项目实现项目盯引、前期协同、建设实施、建成投产等 环节的全流程跟踪服务，共有 1076 家重点外资企业在平台完成注册，协调处理企业 诉求 70 余件。
