中国外商投资发展现状、特点及动向分析

2022 年，全球跨国投资低迷，全年呈现前高后低、动力不足的态势。

一、外商投资总体情况

1. 引资规模稳步增长。 2022 年，中国吸收外资继续保持稳步增长，全年实际使用外资达到 1891.3 亿美 元（约合 12327 亿元人民币），按可比口径同比增长 8%（下同），引资规模位居世 界前列。受益于稳定的营商环境和超大规模的国内市场，中国持续成为全球跨国投资 热土，实际使用外资规模连续创下历史新高。2020 至 2022 年，中国吸引外资年均增 速达到 12.5%，年均新设立外资企业 41574 家，实际使用外资占全球跨国投资的比重 连续 3 年超过 10%。

2. 引资结构持续优化。 2022 年，中国出台一系列促进制造业高质量发展政策举措，服务业制造业加快 融合发展，外资流向制造业规模增长较快，服务业引资规模保持基本平稳。其中，租 赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，信息传输、软件和信息技术服务业是服 务业中实际使用外资规模最大的三个行业，占全国实际使用外资比重分别为 17.5%、 16%、12.6%，合计占全国引资规模的比重为 46.1%。科学研究和技术服务业，信息传 输、软件和信息技术服务业引资规模增长幅度分别达到 32.6% 和 18.8%。

3. 主要来源地投资增长。 2022 年，中国外资主要来源地投资普遍增长，且增速较快。其中，韩国、德国、 英国、日本对华直接投资 2 分别增长了 63.3%、55.5%、42.8% 和 16.8%，增速居于前列。 从重点区域来看，欧盟、东盟对华投资分别增长了 97.8%、9.3%，均超过全国平均增 长速度。2022 年，前十大外资来源地对华直接投资总额占比为 95.8%。 4. 中西部地区引资攀升。 2022 年，东、中、西部地区实际使用外资全面增长，中部、西部地区增速分别达 到 23.5% 和 13.7%，比全国增速分别高出 15.5 和 5.7 个百分点，中部、西部地区引资 潜力进一步释放。

从中部地区看，中部 6 省基础条件好、产业链供应链相对成熟，在承接东部产业 转移的过程中，逐步成为中国吸引外资的新高地。2022 年，中部地区实际使用外资 137.8 亿美元，占全国实际使用外资的比重为 7.3%。其中，山西、河南、湖南实际使 用外资分别增长 239.8%、118.3% 和 46.1%。 从西部地区看，西部各省份资源要素成本具有一定优势，交通基础设施条件持 续提升，产业链供应链配套不断完善，正逐步成为跨国公司对华投资的重要增长点。 2022 年，西部地区实际使用外资 109.6 亿美元，占全国实际使用外资比重为 5.8%。其 中，贵州、广西、陕西实际使用外资分别增长 123.5%、46.4% 和 37.6%。

二、外商投资发展特点及动向

 2022 年，中国聚焦制造业，多措并举扩大外资增量、稳住外资存量、提升外资质 量。制造业、高技术产业引资呈现增长态势，大型项目支撑作用进一步增强，重要开 放平台引资能力进一步强化。

1. 制造业引资规模有所增长。 随着制造业领域外资准入限制逐步放开，更多政策举措支持制造业发展，制造业引资规模和占全国引资的比重在 2022 年实现大幅反弹。2022 年，制造业吸收外资达 到 496.7 亿美元，大幅增长 47.3%，占全国吸引外资规模的 26.3%，较 2021 年提升 7.7 个百分点，制造业引资规模创下近 10 年来新高。

2. 高技术产业引资继续增长。 2022 年，中国实际使用外资实现了质和量双提升，高技术产业成为重要增长点。 全年高技术产业实际使用外资 683.5 亿美元，同比增长 30.9%，占中国实际使用外资 总额的 36.1%，比 2021 年提升了 7.3 个百分点。其中，高技术制造业、高技术服务业 引资分别增长了 51% 和 24.9%。从具体行业来看，在高技术制造业中，计算机及办公 设备制造、医药制造实际使用外资分别增长 23.5% 和 60.2%；高技术服务业中，科技 成果转化服务、研发与设计服务分别增长 38% 和 27.3%。 2020 至 2022 年，中国高技术产业实际使用外资保持高速增长，年均增速达到 26.4%，比全国实际使用外资增速高13.9个百分点。高技术产业外资流入连续快速增长， 中国对高技术产业外资的吸引力进一步增强。

3. 大项目带动作用持续增强。 2022 年，合同外资 1 亿美元以上的大项目实到外资 1006.5 亿美元（约合 6534.7 亿元人民币），同比增长 18%，占全国实际使用外资金额的 53%，为稳住外资大盘发 挥了“压舱石”作用。 4. 重点开放平台引资作用强劲。 海南自由贸易港、自由贸易试验区、国家级经开区、国家服务业扩大开放综合试 点示范等开放平台协同发力，充分发挥吸引外资的示范引领和辐射带动作用。2022 年， 21 家自贸试验区（含海南自由贸易港）实际使用外资 342 亿美元，占全国引资总额比 重达 18.1%，其中高技术产业实际使用外资同比增长 55.1%，增速超过全国平均水平。 230 家国家级经开区吸引外资 423 亿美元，占全国引资比重为 22.4%。