海水化学资源利用、检验、标准、政策与交流情况如何？

截至 2023 年底，全国现行有效海水利用相关标准197项，包括国家标准 59 项、行业标准130 项、地方标准8项。

1.海水化学资源利用

2023 年，除海水制盐外，海水化学资源利用产品主要包括溴素、氯化钾、氯化镁、硫酸镁、硫酸钾，生产企业主要分布于天津市、河北省、山东省、福建省和海南省等地。天津市、河北省、山东省、福建省等地积极开展海水提溴、提钾工艺技术装备研发与成果转化，鼓励技术工艺改造和产业升级，促进产学研协同创新，构建海水化学资源综合利用绿色产业链。福建省年产10 万吨海水提取氯化钾项目开工建设，天津市 100 万千瓦“盐光互补”光伏项目并网发电，山东省海卤水资源高效利用技术创新中心完成筹建并通过绩效评价。同时，相关科研院所、高校及企业也积极开展海水中提取锂、铀等微量元素的研究。

2.检验检测

截至 2023 年底，国家海水及苦咸水利用产品质量检验检测中心检测能力覆盖 58 种海水利用产品707 个检测项目/ 参数，可为海水淡化和水处理相关的装备、关键部件、药剂及相关产品的产品定型、质量检验、项目验收等提供检测服务。国家海洋仪器设备产品质量检验检测中心检测能力覆盖5 类膜产品 22 个检测项目/参数，为微孔滤膜、中空纤维微孔滤膜及其组件、中空纤维超滤膜及其组件的检测提供服务。国家海水及苦咸水利用产品质量检验检测中心和国家海洋仪器设备产品质量检验检测中心积极面向行业机构，开展海水利用检验检测等服务，2023 年全年为行业提供检测服务700 余批次。

3.标准规范

截至 2023 年底，全国现行有效海水利用相关标准197项，包括国家标准 59 项、行业标准130 项、地方标准8项。其中，2023 年新发布海水利用相关国家标准2项、行业标准 4 项、地方标准 1 项，包括：GB/T 43230-2023《反渗透海水淡化产品水水质要求》、GB/T 23609-2023《海水淡化装置用铜合金无缝管》（替代GB/T 23609-2009）和JB/T14509-2023 《 反 渗 透 海 水 淡化设备技术规范》、DL/T2595-2023《发电厂海水淡化工程运行和维护导则》、DL/T2711-2023《海水法烟气脱硫系统检修导则》、DL/T2712-2023《海水法烟气脱硫系统运行导则》及DB37/T5268-2023《海水淡化水纳入城市供水系统水质安全保障技术标准》。

经全国海洋标准化技术委员会海水淡化与综合利用分技术委员会（TC283/SC4）标准立项审查，2023 年共3项国家标准和 4 项海洋行业标准获批立项。其中，获批立项的国家标准为《海水淡化浓盐水排放标准》《蒸馏法海水淡化阻垢剂性能评价方法 动态模拟试验法》和《卤水中锂的测定火焰原子吸收光谱法》；获批立项的海洋行业标准为《海水资源利用监测评估技术指南》《海水淡化浓海水排海生态影响评价指南》《海水淡化反渗透膜元件脱硼率测试方法》和《海水循环冷却系统设计规范第3 部分：海水预处理》。

4.政策与交流

（一）政策规划 为贯彻落实《国家水网建设规划纲要》有关部署，海水利用作为重要内容被列入《关于加强非常规水源配置利用的指导意见》《关于进一步加强水资源节约集约利用的意见》《国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录（2023年）》等指导意见和鼓励目录中。 河北省、山东省、江苏省、浙江省、广西壮族自治区、海南省等沿海省（区、市）将海水利用纳入当地非常规水源配置、水资源利用、碳达峰、海洋经济等实施方案、管理条例或实施意见中，包括：《河北省非常规水源配置利用实施方案》《山东省全面加强水资源节约高效利用的实施意见》《山东省人民政府关于贯彻落实“四水四定”原则若干措施的通知》《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023—2025 年）》《江苏省工业领域及重点行业碳达峰实施方案》《浙江省水资源节约保护和利用总体规划（2021—2035 年）》《广西大力发展向海经济建设海洋强区三年行动计划（2023—2025 年）》和《海南省“六水共治”实施方案（2023-2026 年）》等。

《青岛市人民政府关于印发青岛市2023 年“稳中向好、进中提质”政策清单（第一批）的通知》提出“将淡化海水纳入水资源统一配置体系，对实行两部制电价的海水淡化用电免收需量（容量）费”；《青岛市支持黄河流域生态保护和高质量发展若干财政政策》提出“鼓励海水淡化项目建设与技术攻关。根据海水淡化项目产能和综合利用水平，对海水淡化项目给予最高 1000 万元建设奖补。鼓励企业、科研院所、高校等开展海水淡化及海水综合利用关键核心技术研发，对关键技术攻关项目给予最高500 万元支持，促进海水淡化产业发展”。

（二）国际交流与合作 2023 年 7 月 10—14 日，第十八届青岛国际水大会暨青岛国际水展在山东省青岛市召开，大会主题为“水—生命之源 发展之基”。国内外水处理行业的专家、学者、企业家参加了会议，围绕海水淡化、工业节水与废水处理、农村生活污水治理技术和运营、水环境治理与水资源高效利用、水行业有关政策及环境标准等领域开展了专题学术交流与研讨。2023 年 9 月，自然资源部天津海水淡化与综合利用研究所与沙特国际电力与水务公司签署了《关于海水淡化项目合作的谅解备忘录》。双方将在海水淡化设备与材料、工程运维、浓海水化学资源提取、水回用、海水淡化环境影响监测和评估、标准化等领域开展全方位合作。

2023 年 10 月论坛海洋合作专题论坛在北京举行，主题为“共促蓝色合作共奏丝路海韵”，海水淡化作为重要内容被列入《“一带一路”蓝色合作倡议》和《“一带一路”蓝色合作成果清单》。