核心碳原则及评估要点分为几个方面？

CCPs 的十条原则分为管理要求、排放影响、 可持续发展三个方面。

一、管理要求（GOVERNANCE）

1. 有效治理（Effective governance） 碳信用产生标准应具备有效治理机制，以保障 其透明性、问责制、可持续改进以及所签发减排量 的总体质量。 碳信用机制除应满足 CORSIA 的相关标准要求 外，ICVCM 的评估要点还包括：（1）拥有一个由 独立董事组成的董事会，并根据健全的章程，负责 机制的组织与运营。（2）发布年度报告，内容包含 碳信用机制相应组织过去一年的收入、支出和净资 产，并概述该组织的使命、主要计划、活动以及相 关治理情况。（3）具备适当的流程以确保机制所属 组织的社会和环境责任的实现。（4）建立健全的反 洗钱、反贿赂及反腐败程序。（5）碳信用机制还需 建立健全、透明的利益相关者意见及问题沟通的渠 道，以及解决问题或申诉的流程。

2. 可追踪性（Tracking） 碳信用机制应运用登记系统来唯一地识别、记 录和跟踪减排活动和碳信用的发放、流转，以确保 碳信用的安全性和明确性。 碳信用机制除应满足 CORSIA 的相关标准要求 外，ICVCM 对可追踪性的评估要点还包括：（1） 要明确记载碳信用的注销实体以及使用目的。（2） 要有纠正错误发放并进行调整的操作程序和责任主 体。

3. 透明性（Transparency） 碳信用机制应提供减排活动相关的、透明的且 通俗易懂的信息。相关信息的电子版本应该是公开 的，且非专业人士可以理解其内容，从而使得减排 活动受到公众监督。 碳信用机制除应满足 CORSIA 的相关标准要求 外，ICVCM 对其透明性的要求还包括：（1）公开 信息中应包含 ICVCM 所要求列示的各项内容。（2） 除已公开信息外，应具备相应流程确保网站或注册 登记机构缺失的部分信息（如涉及隐私或数据保护 限制的信息）在被要求提供时，此类信息与其他相 关信息一同公布。

4. 可靠、独立的第三方验证与核查（Robust independent third-party validation and verification） 碳信用机制应确保减排活动由独立的第三方机 构进行有效的验证和核查。 除 应 满 足 CORSIA 的 相 关 标 准 要 求 外， ICVCM 的要求还包括：（1）独立第三方验证和核 查机构自身应通过国际标准的认证。（2）具备管理 独立第三方验证和核查机构的办法和流程。

二、排放影响（EMISSIONS IMPACT）

1. 额外性（Additionality） 减排项目中温室气体排放的减少或清除应是额 外的，即如果没有碳信用收入所产生的激励，这些 排放的减少或清除就不会发生。 额外性要求只针对方法学。减排项目首先要 满足 CORSIA 中关于额外性的标准要求。此外，ICVCM 对额外性的核心要求是“提前考虑”，即 在减排项目注册之前，就已经将可能产生的碳信用 收入纳入考量，且项目业主方要提供相关的证明文 件。ICVCM 给出了提供证明的不同可选方式。

2. 持久性（Permanence） 减排项目中温室气体排放的减少或清除应具有 持久性，或者在出现逆转风险的情况下，要采取措 施应对这些风险并对逆转进行补偿。 持久性要求只针对方法学。这里逆转风险指的 是已经计量的减少或清除的温室气体又重新排放至 大气中，如林木发生火灾等。除 CORSIA 的相关要 求外，ICVCM 对持久性提出时长要求，即具有逆 转风险的项目要求至少 40 年的监测和补偿期。另外， ICVCM 正在考虑未来将要求更长的监测和补偿期 （如 100 年）。

3. 碳信用的可靠计量（Robust quantification） 应根据保守性原则，基于全面、严谨的科学方法， 对减排活动中温室气体排放的减少或清除进行可靠 计量。 本项要求既针对碳信用机制又针对其方法学。 在对机制的评估中，除应满足 CORSIA 的相关要求 外，ICVCM 要求碳信用机制应该建立操作流程来 检验、更新、改进现有的减排量核算方法。对方法 学的评估中，ICVCM 要求在核算减排量时应运用 保守性原则以确保其可靠性。

4. 无重复计算（No double counting） 减排项目中温室气体排放的减少或清除应当仅 计量一次，避免被重复计算。重复计算包括重复申请、 重复发放和重复使用。 本项要求既针对碳信用机制又针对其方法学。 对于碳信用机制，ICVCM 要求其具备防范重复计 算的机制设计。对于方法学，ICVCM 认为，若可 再生能源项目已申请可再生能源证书（如绿证）， 该项目再提出减排量申请，则属于重复申请的范畴。

三、可持续发展（SUSTAINABLE DEVELOPMENT）

1. 保 障 且 利 于 可 持 续 发 展（Sustainable development benefits and safeguards） 碳信用机制及方法学应具有明确的指导、措施 和合规程序，以确保减排活动符合或超越在社会和 环境保障方面所确立的行业最佳做法，同时产生积 极的可持续发展影响。 除应满足 CORSIA 的相关标准外，ICVCM 的 要求还包括：（1）对项目可能产生的环境与社会风 险进行评估。（2）对项目所在地居民、社区及文化 传承方面的影响进行分析、并要求与各利益相关方 进行磋商，以保障或提升他们的权益。

2. 对净零转型具有积极贡献（Contribution towards net zero emissions） 减排项目的技术水平或碳排放密集程度要与本 世纪中叶实现温室气体净零排放目标相一致，即项 目不存在温室气体排放固定在某一水平而不能减少 的情况。 该 要 求 只 针 对 方 法 学。ICVCM 指 出 不 符 合 CCPs 要求的几类项目：（1）直接导致化石燃料开 采增加的项目（如煤矿采集项目中甲烷的回收利用， 项目自身就在进行化石燃料的开采）；（2）与燃煤 发电有关的项目；（3）除支持国家能源转型的新型 燃气电力外，涉及其他化石能源电力生产的项目；（4） 只使用化石燃料的公路运输相关项目。