消费背景历史、定义、结构及重要性分析

长期以来，我国的经济发展依赖外需，以出口型劳动密集型产业为主。

1.背景及历史回顾

党的二十大报告指出“坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机 结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平。”2022 年 12 月中共中央国务院印发 《扩大内需战略规划纲要（2022－2035 年）》，针对我国中长期扩大内需面临的主要问题，特别是有效供给能力 不足、分配差距较大、流通体系现代化程度不高、消费体制机制不健全、投资结构仍需优化等堵点难点，部署 实施扩大内需战略的重点任务。不断扩大内需、构建以国内大循环为主体、国内国际双循环的新发展格局是根 据我国当前发展阶段、发展环境和条件的变化提出的。最终消费才是经济增长的持久动力，全面促进国内居民 消费、加快消费提质升级是扩大内需、构建国内大循环的根本途径。

长期以来，我国的经济发展依赖外需，以出口型劳动密集型产业为主。1988 年中共中央提出“沿海地区经 济发展战略”，引入国际资本和先进技术，利用自身劳动力低成本的优势发展出口型劳动密集产业，参与国际经 济大循环。2001 年加入 WTO 以来，我国抓住经济全球化的机遇，加快融入全球经济体系，市场空间迅速拓展， 对外贸易和外商投资快速增长。对外贸易依存度不断提高，至 2006 年达到峰值 64.2%。然而随着我国经济发展 和国际局势的变化，过去发展思路的基础已不复存在。

两次金融危机使我国意识到过度依赖外需的经济风险。1997 年和 2008 年的两次金融危机，外部需求大幅 降低导致我国产能严重过剩。1998 年末召开的中央经济工作会议明确提出：“扩大国内需求、开拓国内市场， 是我国经济发展的基本立足点和长期战略方针。” 2010 年 10 月召开的党的十七届五中全会提出，要“加快转 变经济发展方式”，“构建扩大内需长效机制，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变”。 外部环境的恶化以及西方国家的恶意打压导致全球化趋势陷入停滞。从国际局势来看，随着我国提出进行 产业升级、转变经济发展方式以来，由美国为首的部分西方国家不断打压我国科技企业，进行技术封锁，尝试 通过各种方式限制我国的产业升级，这导致国际单边主义、贸易保护主义抬头，全球化趋势陷入停滞，产业升 级和出口导向型经济难以共存。

同时，我国生产要素结构发生重大变化，2012 年以来劳动年龄人口逐年减少，从 2018 年开始出现明显下 降趋势，劳动力比较优势减弱，资本、技术要素比较优势上升。生产要素结构的调整意味着我国的经济增长模 式需要从原本的出口导向型向消费、投资、出口协调型转变。 更加重要的是，随着我国经济不断发展，人民生活水平不断提高，劳动密集型产业提供的低附加值已经不 符合我国人民对美好生活的向往。从需求端来看，我国居民收入不断提高，中等收入群体规模不断扩大，加之 庞大的人口基数，国内市场规模不断扩大。中国国家统计局公布的数据显示，2022 年全年最终消费约为 62.0 万 亿元，其中居民消费为 43.8 万亿元。中国仍然是全球第二大消费市场和第一大网络零售市场，超大规模市场优 势依然明显；从供给端来看，我国拥有全球最完整、规模最大的产业体系和不断增强的科技创新能力，产业数 字化智能化转型加快，包括新能源汽车在内的部分新兴产业已经取得技术和成本优势。

大国经济的重要特征，就是必须实现内部可循环，并且提供巨大国内市场和供给能力，支撑并且带动外循 环。当前我国的发展策略就是依托国内大市场进行产业升级，实现内部可循环，再利用内部循环培育出的新兴 产业支撑和带动外循环。这样既能不断提高我国的经济发展水平和人民生活品质，也能在复杂的国际局势下实 现产业转型甚至改变当前国际产业分工体系。 居民消费是扩大内需的起点和终点。我国拥有 14 亿人口，城镇人口超过欧洲总人口，中等收入群体超过 美国总人口，消费市场潜力巨大。但是受制于文化、居民消费心理、家庭结构、收入差距以及社会保障体系不 健全等种种因素，居民消费市场的潜力无法充分释放。1999-2008 年以来，我国居民消费占 GDP 比例不断下降； 受房地产牛市和扩大内需政策的初步起效的影响，2008-2016 年该比例存在一波回暖，但依然低于 40%水平；近 年来，居民个人住房贷款快速增长，居民部门杠杆率已超过 60%，对最终消费形成较强的挤出效应，叠加新冠 疫情影响，社会预防性储蓄心态盛行，社会储蓄不断增加，居民消费逐渐低迷。随着疫情进入“乙类乙管”时 代，如何扩大居民消费和推动消费升级成为当前经济复苏直接面临的问题。

2.消费的定义和组成

宏观经济学中消费指某段时间一个经济主体用于消费品的总支出，宏观的消费包含了生产过程中原材料的 消费、中间产品的消费和最终产品的消费，通常被统计的狭义消费仅包含最终产品的消费，简称为最终消费。在最终消费基础上按照消费者类别进一步分为居民消费和政府消费。

本文也会使用社会消费品零售总额作为分析的指标之一，社会消费品零售总额指企业通过交易直接售给个 人、社会集团非生产、非经营用的实物商品金额，以及提供餐饮服务所取得的收入金额。其与居民消费的单位 比较相近，但是统计口径和表达含义略有不同，社零数据更加强调实物交易形成的消费。 消费作为物质生产的最终环节，是供给端维持生产和技术创新的源泉，同时也是经济增长的根本动力。在 经济增长三驾马车当中，消费是投资的最终目标，同时也是出口的稳定剂，扮演着最为核心的角色。 我国居民消费占最终消费的比例自 2008 年至今稳定在 70%左右，同时我国扩大内需和刺激消费政策的作用 主体也是居民消费。因此本文的政策分析主体为居民消费，并以此预测最终消费的整体变化。

从消费结构来看，居民消费可以分为生活必需品、服装、交通、娱乐、卫生保健、旅游、教育等；从消费 层次来看，可以分为基本型、发展型、享受型；从支付渠道来看，可以分为线上消费和线下消费。从 2015 年至 疫情前，我国居民消费的整体趋势是消费结构逐渐升级：根据图 6，生活必需品所占比例逐步下降，娱乐、旅 游、教育等消费占比逐步提升；此外，消费层次逐渐向发展型和享受型转移；线上消费占比逐步提高（石明明等，20191；方福前，20212）。

3.消费对于我国当前及未来经济发展的重要性

从 2008 年金融危机之后，我国经济发展的主要动力由单纯的出口贸易逐渐拓展为消费、投资、出口“三驾 马车”。然而随着我国经济发展和时代变化，出口和投资这两大动力陷入了困境。 我国的出口贸易受国际局势、全球经济衰退、产业转型、用工成本上升等多项因素制约。伴随中国产业升 级进程的是以美国为首的部分西方国家的科技打压和贸易制约。这些国家想要维持自身在全球产业链的上游地 位，因此对中国展开了一系列贸易战，导致全球贸易条件的逐步恶化，中国的出口贸易受到一定限制；除此以 外，中国人力资本的提升导致了用工成本逐渐升高，再加上人口老龄化问题，低端劳动力密集型产业外移至南 亚、东南亚地区已成定局。劳动力的再培训和低端产业资本再投资需要时间和成本，因此短期内出口难以成为 经济发展的主要动力。

我国的投资也面临房地产牛市退场、基础设施投资需求下滑、工业投资效率下降、经济环境不景气等诸多 难题。自 2008 年以来，全社会固定资产投资增速逐渐放缓，2021 年仅为 4.9%。从投资组成来看，房地产开发 投资占比从 2003 年以来逐渐增加，从 2011 年开始稳定在总投资 26%左右。房地产开发投资和除房地产固定资 产投资增速长期均呈现显著的下降趋势，说明除房地产浪潮冷却之外，基础设施投资等其他投资项目增速也在 快速放缓，其原因可能包含基础设施投资需求下滑、工业投资效率下降、经济运行不景气，市场信心不足等诸 多原因。

因此，促进居民消费的增加与升级成为了整体经济好转的起点。居民消费的增加可以修复市场信心，增加 企业收入，加速产业建设和技术研发，从而在国际贸易竞争中取得优势；另一方面，预期的修复以及劳动者收 入的增加也可以带动消费-利润-收入-消费的正向螺旋，与此同时政府收入的增加和营商环境的改善也能增加政 府投资和民间投资，从而使得经济重回正轨。