长三角一体化发展取得哪些成效？

长三角一体化发展取得六大成效。

（一）规划政策体系日益完善 2018 年 11 月，长三角一体化发展正式上升为国家战略。中央和沪苏浙皖三省一市不断完善顶层设计，强化战略落地与政策保障。从综合性规划来看，2019 年 12 月，中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，这是长三角区域一体化发展的纲领性文件。此后，三省一市围绕《规划纲要》相继出台了本省市的实施方案。从细分领域来看，党中央、国务院和三省一市政府围绕示范引领、绿色共保、民生共享等领域相继出台系列操作性更强的政策规划方案，如《关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》等。

（二）经济实力稳中有升 1.地区生产总值规模稳步提升、增速领先全国2018-2023 年，长三角地区生产总值由 22.1 万亿元上升至30.5万亿元，增幅达 38.0%（图 1）；地区生产总值年平均增速为5.3%，比全国高0.3个百分点；地区生产总值占全国 GDP 比重由 24.07%上升至24.20%，上升了0.13个百分点。

2.经济运行效率高于全国，且领先优势逐渐扩大从总体劳动生产率看，2018-2022 年，长三角总体劳动生产率由15.6万元/人上升至 22.0 万元/人，增幅达 41.0%，增幅比全国水平高5.6 个百分点。2018 年，长三角总体劳动生产率比全国水平高28.4%；2022 年，领先优势扩大至 33.8%。 从金融业劳动生产率看，2018-2021 年，长三角金融业劳动生产率由135.6万元/人上升至 180.1 万元/人，增幅达 32.8%，而同期全国金融业劳动生产率增幅为 8.5%。从三省一市看，上海市金融业劳动生产率领跑长三角，2021年达246.2 万元/人；浙江省金融业劳动生产率增长最快，2018-2021 年间增幅达50.9%。

（三）现代产业体系加快建设 1.三次产业结构日趋合理 使用泰尔指数2测度长三角三次产业结构合理化程度3，研究发现，长三角三次产业结构趋于合理化。2018-2022 年，长三角三次产业的泰尔指数由0.11下降至 0.075，降幅达 31.0%。观测期内，长三角三次产业的泰尔指数明显低于全国水平，由此可见，长三角三次产业间的资源配置效率明显高于全国。 分省市来看，三省一市三次产业结构合理化程度的内部分化较为明显。其中，上海市的泰尔指数始终处于低位水平，观测期内（2018-2022 年）平均值为0.023，表明上海市三次产业间的资源配置效率高；安徽省的泰尔指数最高，且波动性最大，观测期内（2018-2022 年）的平均值为0.194，比全国水平高24.6%，表明安徽省三次产业间的资源配置效率相对较低。

2.装备制造业集聚优势显著 使用区位商4测算长三角三省一市产业集聚情况，研究发现，沪苏浙皖三省一市在通用设备、专用设备、电器机械和器材等制造业领域的专业化水平较高，规模优势明显，聚集发展态势明显。从三省一市主导产业角度来看，2021年，沪苏浙皖三省一市在通用设备制造领域的区位商分别为2.14、1.64、1.92、1.04。沪苏浙两省一市在专用设备制造领域的专业化水平较高，其区位商分别为1.41、1.58、1.07；苏浙皖三省在电器机械和器材制造业领域的集聚优势明显，其区位商分别为 1.61、1.59、1.54。从各省市的自身特色产业来看，上海依托其区位优势和产业先发优势，在铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业领域具有明显的主导优势，2021 年，该产业的区位商为1.43。浙江省的传统重点产业，如纺织业，纺织服装和服饰业，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业，家具制造业，依然保持较高的专业化水平，2021 年上述四大产业的区位商分别为 2.37、1.92、1.13、2.02。安徽省是传统农业大省，且劳动力资源相对充裕，在农副食品加工领域具有主导优势，2021 年安徽该产业的区位商为1.06。

（四）区域协调发展稳步推进 1.区域经济均衡发展水平5显著提升 一是长三角区域人均实际地区生产总值差距显著缩小。从纵向看，长三角人均实际地区生产总值的地区间差距整体呈稳步下降态势。2018-2022年，长三角人均实际地区生产总值6的变异系数7由 43.9 下降至41.7，降幅达4.8%。从横向看，长三角在区域经济均衡发展水平处于全国前列。2018-2022年，长三角人均实际地区生产总值的变异系数平均值为43.0，分别比长江经济带、京津冀地区低 17.6%、7.0%，比全国水平低 9.8%。

二是长三角欠发达城市对发达城市形成追赶态势。2018-2022年，长三角各城市人均地区生产总值初始水平与年平均增速呈现出显著的负相关趋势。初始时点上（2018 年）人均地区生产总值较高的城市，如上海、南京、杭州、无锡，平均增速较低；而初始时点上人均地区生产总值较低的城市，如安徽省的阜阳、亳州、六安，其平均增速较高。由此可见，长三角地区经济发展水平相对落后的城市对较发达城市形成明显的追赶态势，各地级市的均衡发展水平显著提升。

2.区域一体化发展指数稳步增长 根据长三角一体化发展统计监测办公室发布的数据，2018-2022年，长三角区域发展指数8由 115.9 上升至 129.5，增幅达12.0%。从六个分项指数看，创新共建指数、绿色共保指数均超过 150；协调共进指数、创新共建指数2018-2022 年间增幅超过 20%，分别达到 22.7%、21.4%；示范引领指数由115.8上升至 124.2；开放共赢指数则由 107.3 微降至106.8。此外，新华社中国经济信息社和中国城市规划设计研究院联合编制的《长三角一体化发展指数报告（2023）》显示，长三角一体化发展指数已由2018年的 168.5 上升至 2022 年的 190.6，五年平均增速为3.1%。

3.科创共同体建设加速迈进 2018-2022 年间，长三角区域协同创新指数9从171.9 增长至262.5，年均增幅达 11.2%。从五个一级指标变化情况来看，成果共用指标增幅最大，年均增速达 29.2%；其次是资源共享指标，年均增速达8.8%；第三是创新合作指标，年均增速为 8.7%；相对而言，产业联动和环境支撑两个指标发展增速稍显缓慢，年均增速分别为 2.5%和2.3%。

（五）改革开放持续深化 1.长三角仍为中国外向型经济的高地 2018-2023 年，长三角三省一市出口金额由6.4 万亿元上升至9.2万亿元，增幅达 43.8%；出口金额全国占比平均值为38.7%，比地区生产总值全国占比平均水平高出 14.6 个百分点。2018-2023 年，长三角三省一市货物贸易净出口总额占地区生产总值的比重由 7.8%上升至10.6%。2023 年，长三角三省一市实际利用外资 717.2 亿美元，较 2018 年减少8.7%；实际利用外资占全国的比重为 44.6%，占比虽较 2018 年降低 14.1 百分点，仍是国内利用外资重地。

2.自贸试验区引领制度型开放 党的二十大对深化高水平改革开放、实施自由贸易试验区提升战略作出部署。作为中国第一个自贸试验区，十年来，上海自贸试验区坚持以制度创新为核心，对标最高标准最好水平，率先探索与国际通行规则相衔接的投资贸易制度体系。在国家层面复制推广的 302 项自贸试验区制度创新成果中，近一半源自上海首创或同步先行先试。长三角区域其他自贸区同样也立足地方特色，通过差异化定位、一体化合作、数字化转型，深入推进高水平制度型开放。一是立足差异化定位，打造各地自贸品牌。上海自贸区积极发挥服务“一带一路”建设的桥头堡作用。江苏自贸试验区围绕生物医药全产业链开展制度型开放。浙江自贸试验区提出“数字自贸”“枢纽自贸”“油气自贸”三张金名片。安徽自贸试验区积极探索科技成果转移转化机制、科技交易合作机制，着力打造具有重要影响力的科技创新策源地。二是探索一体化合作，聚焦跨区域联动发展。2021 年5 月，沪苏浙皖三省一市自贸区共同发起成立长三角自由贸易试验区联盟。江苏自贸试验区连云港片区牵头成立新亚欧国际陆海联运通道自由贸易试验区联盟，推动跨区域交流合作、协同开放。 三是推进数字化转型，建设综合服务平台。一方面，各自贸试验区创新“互联网+政务服务”模式，完善“一网通办”框架体系，建设综合服务平台。另一方面，在全国率先推动大数据、人工智能与现代服务业深度融合，探索跨境电商等数字贸易新业态创新发展。

（六）生态环境持续改善 2022 年，长三角区域空气中细颗粒物（PM2.5）平均浓度比2018年下降29.5%，41 个城市空气质量指数（AQI）平均优良天数比例比2018年上升8.9个百分点，594 个地表水国考断面水质优良（i-iii 类）水体比例比2018年上升12.6 个百分点（。