智慧公路建设、市场现状及各区域典型案例分析

智慧公路投资规模稳步增长。

1.智慧公路建设现状

截止 2023 年 12 月，全国各地均已开展智慧公路相关建设。全国建设完成、在建和拟建 1的智慧公路超过 100 条。其中建设完成的智慧公路约70 条，主要集中在华东、西南、华北三个区域，其中华东区域是智慧公路建设重点区域，主要集中在江苏省和浙江省；西南区域智慧公路集中在四川省；华北区域智慧公路集中在北京市和河北省。

在建和拟建的智慧公路超过 40 条，主要集中在西南、华南、华东区域。其中西南区域智慧公路项目集中在云南省；华东区域集中在浙江省和江苏省；华南区域集中在广东省。

2.智慧公路市场现状

1．智慧公路投资规模稳步增长 根据赛文研究院数据统计，2022 年智慧公路市场投资规模约34 亿元，同比2021 年增长 26.0%。从投资规模区域分布来看，华东地区作为我国经济发展的主要区域，智慧公路市场投资规模远超其它区域，主要集中在山东和浙江两省；其次是西南和华北区域，分别集中在四川省和河北省。

2．场景化智慧改造项目投资加快 2021 年路段级智慧高速投资占当年智慧高速总投资规模的70%，而2022年路段级与场景化投资几乎各占一半，路段级智慧高速投资开始放缓，收费站、服务区等场景智慧改造项目投资加快。 路段级智慧高速投资占比下降，主要是智慧高速还未有成熟的商业模式，依托传统的收取通行费的方式无法收回追加的“智慧化”投资，各省市交投或高速集团对智慧高速公路大规模投资越来越谨慎。

3．不同类型市场参与者定位愈发清晰 智慧公路市场参与者包括交投或高速集团背景的系统集成商、非交投或高速集团背景系统集成商、互联网科技公司、产品商等。 根据赛文研究院统计，智慧公路多数项目由交投或高速集团背景的系统集成商中标，2022 年中标的项目金额约 22 亿元，占整体智慧公路项目市场投资规模的 65%，智慧公路建设市场内循环现象突出。

非交投/高速背景的企业生存愈发艰难，相关系统集成商也更加注重科技创新，围绕智慧公路建设需求，结合本单位优势，加大科技创新力度，打造场景智慧化解决方案和软硬件产品，进一步提升自身核心竞争力。互联网公司在智慧公路领域，过去积极争取直接中标相关项目，但由于对行业理解不足，缺乏工程管理和交付的经验，现在更多是做技术平台，提供技术赋能，和集成商优势互补。产品商也开始提供以自身产品为核心的专项解决方案。

3.各区域智慧公路典型案例

华北区域

华北区域包含北京市、天津市、河北省、内蒙古自治区、山西省。其中北京市和河北省两地建成京雄高速、延崇高速、北京新机场高速、京哈高速、荣乌高速新线、京德高速等，天津市建成津蓟高速、长深高速天津北段，内蒙古自治区建成 G6 京藏高速呼包段，山西省建成五盂高速等智慧公路

 延崇高速 延崇高速公路是 2022 年冬奥会交通保障体系建设重点工程，主线全长114.752 公里，其中北京段 33.2 公里，河北段 81.552 公里，为双向四车道高速公路标准，于 2020 年 1 月正式通车。 延崇高速河北段以“智慧设施、智慧决策、智慧管控和智慧服务”为手段，以建设“三示范、三体验、五亮点、三服务”的智慧公路为目标，开展基础设施数字化、路云一体化车路协同、北斗高精定位综合应用、基于大数据的路网综合管理和服务等内容建设。 北京段重点从自动驾驶和车路协同方面开展示范工程建设，围绕延崇高速公路管理、服务及奥运会需求，开展高速公路基础设施数字化、基于大数据的路网综合管理、智慧服务区与换乘枢纽系统、自动驾驶与车路协同、北斗高精度定位综合应用等业务场景建设，主要打造全要素的基础设施数字化、支持“自动驾驶与车路协同”的智能化创新示范路和信息服务示范路三个业务场景。

京雄高速 京雄高速是交通部新一代国家交通控制网和智慧公路的试点项目，采用双向八车道，全长约 102 公里，其中河北段 75 公里，于 2021 年5 月全线开通；北京段 27 公里，其中六环至京冀界段在 2022 年 12 月通车，五环至六环段于2023年 12 月正式通车运营。 河北段以高速公路大数据挖掘与综合利用为核心，以“准全天候、精准化”的出行服务和“科学决策、智能管控”的综合管理为主线，运用新一代信息技术与公众服务和运营管理需求融合，构建京雄高速“11456”智慧交通体系，建设智能感知与车路协同系统、北斗高精度定位、准全天候通行、基于大数据的路网综合管理系统和高精度地图等内容。其中最有特色的是在内侧车道设置了长达54 公里的自动驾驶专用车道。 北京段建立了智慧高速监控中心，引入 5G 专网，利用北斗高精度定位、高精度数字地图、可变信息标志等，为车主提供车路通信、高精度导航和预警等服务；全线实现气象数据采集，提供精细化气象预警预报信息，实现多种气象灾害的监测与预警；利用 App、交通广播、可变信息板、行车安全诱导系统等多种渠道，提供差异化的综合道路交通服务，实现由事件被动响应向风险主动干预的转变。另外在起点主线收费站设置了 4 条潮汐车道，以提高上下班高峰期的通行效率。

东北区域

东北区域包含辽宁省、吉林省、黑龙江省。吉林省建成珲乌高速、吉舒联络线智慧公路，辽宁省已经开展沈康高速智慧公路建设。

吉林珲乌高速 珲乌高速位处于我国高纬度地区，冬季平均气温-20℃，大雪、雾、路面结冰等状况高发，2019 年作为新一代国家交通控制网和智慧公路试点项目，于2020年进入试运行。 珲乌高速重点克服高纬度地区的建设难题。根据高纬度地区的特殊气候条件，对高速公路路面材料选择、路基处理等进行适应性调整，以保持高速公路良好的性能和耐久性。通过建立智能监控系统，对高速公路沿线的气象、路况等信息进行实时监测和采集，解决高速公路的安全行驶威胁，还可对异常情况进行自动识别和报警。采用智能化的施工设备和技术，提高施工效率和质量；利用大数据、人工智能等技术手段对高速公路的运营管理进行优化，提高道路运输的安全性和效率。 该示范工程依托珲乌高速公路和吉舒联络线，致力于打造“一条智慧路、一条节能路、一张健康监测网和一个一体化平台”，重点开展基础设施数字化、寒冷地区路运一体化车路协同、北斗高精度定位应用、基于大数据的路网综合管理和“互联网+”路网综合管理五大建设任务。

华东区域

华东区域包含上海市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山东省。其中上海市已经建成 S32 申嘉湖高速、G15 高速嘉浏段、G60 高速上海段，江苏省建成 S342 省道无锡段、G524 常熟段、S126 南京段、S325 宿迁段、京沪高速、沪宁高速、五峰山高速、苏台高速，浙江省建成杭绍甬高速、沪杭甬高速、杭州绕城西复线、杭绍台高速绍兴金华段、杭州湾跨海大桥及南北连接线、杭宁高速、萧山机场高速，安徽省建成宁芜高速，江西建成昌九高速、宁定高速，山东省建成济青中线、滨莱高速、京台高速等智慧公路。

江苏沪宁高速 沪宁高速江苏段全长约 274 公里，双向 8 车道，沿线设有长深、常台、京沪、沪武等互通枢纽 12 个，连接 7 座跨江大桥。针对沪宁高速大流量路段拥堵问题，开展多源全景感知、车道主动管控、匝道红绿灯及转向专用车道的设计、构建综合管控平台四个方面的智慧化改造。 在多源全景感知方面，在实验路段布设交调设备、智能卡口监控、毫米波雷达、高清监控摄像机、环境气象监测站，构建以毫米波雷达、视频监测等多元感知手段为核心的监测体系。

在车道主动管控方面，提出动态应急车道、动态可变限速、分车道、分车型管控等车道管控策略。车道内车流保持连续或一致的速度行驶时，车道通行能力将处于较高水平，情报板动态发布，自拥堵点上游逐级降速，减缓车流汇集。车道信息由原来的断面级细化到车道级，路段指令由原来的互通级细化到公里级，逐步实现智慧管控。通过精准可变的限速方式引导车辆行驶，实现车道通行能力的最大化。 在匝道红绿灯及转向专用车道的设计方面，设置了红绿信号灯、车辆检测器、雷达、抓拍等设备，通过标志牌、地面文字标线、物理隔离等辅助设施实现了汇入车辆的间歇性、拉链式交替放行，平衡入口匝道处高速公路上、下游交通量，减少无序交织带来的拥堵和安全隐患。 在综合管控平台建设方面，依托大流量管控云平台、苏交控指挥调度云平台、AI 平方事件检测预警三个信息化平台实现业务流程的升级，提升道路的通行能力。同时在三大平台的基础上，创新了“疏两头、控中间”和“车道+匝道”两种管理管控模式。