广州产业现状、发展方向及模式分析

广州是传统制造业大市，产业结构蓄势蝶变。

随着中国自 2017 年起逐步转向高质量发展路径，建设现代化 产业体系成为了工业发展的新方向。粤港澳大湾区（以下称 “ 大 湾区 ”）是我国五大城市群之一，在国家经济发展和对外开放 中起到支撑与引领作用，在产业转型升级方面已取得明显成果。 目前，大湾区九个内地城市工业发展呈现出 “ 一超三强两梯队 ” 的格局。由深圳、佛山、东莞和广州组成的大湾区工业第一梯 队，规上工业总产值占大湾区九市总值达约 80%。

从规上工业总产值角度而言，广州与大湾区 “ 一超 ” 城市深圳 相比仍有一定差距，广州制造业依然有较大发展空间。究其原 因，广州虽然工业终端产品的门类齐全、数量已呈一定规模， 但其优势主要集中于汽车制造、石油化学等传统工业领域；新 兴行业发展进程仍有待提速，尤其是新材料、高端装备、软件、 生物医药等产业核心技术掌控能力不足，导致广州制造业仍未 全面走向数字化、智能化、前沿化转型，在一定程度上影响了 本地制造业企业的自主创新能力和这些企业在价值链的定位。

近年来，广州工业制造现代化转型步伐较快，产业转型已经初 见成效。2021 年，广州先进制造业占全市规上工业增加值比 例已经达到 60%；在此基础上，同年广州先进制造业依然以 7% 的速度增长，该产业的整体发展势头喜人。从先进制造业细分 产业增长率来看，广州市高端电子信息制造业表现尤为突出， 制造业发展综述 2021 年高端电子信息制造业增加值同比增长高达 30%；另外， 广州生物医药及高性能医疗器械业发展同样较快，2021 年生 物医药及高性能医疗器械业增加值同比增长 19%。由此可见， 这上述两个细分行业对广州先进制造业发展具有较强的带动 作用。

广州立足自身产业基础和优势，大力发展包括新一代信息技术、 智能与新能源汽车、生物医药与健康、智能装备与机器人、轨 道交通、新能源与节能环保、新材料与精细化工、数字创意在 内的八大战略性新兴产业，并且已取得一定的成果。以 2020 年为例，当年广州市战略性新兴产业增加值合计约为 7,609 亿 元人民币，占同年全市 GDP 比重达 30%，其在广州经济中所 扮演的角色愈发重要。 其中，智能与新能源汽车、生物医药与健康、新一代信息技术 被定义为广州市的三大新兴支柱产业；具体而言，2020 年， 这三个产业增加值占全市战略性新兴产业增加值比例分别为 19%、17% 和 17%，三者合计占比超过 50%，可见三大新兴支 柱产业对于广州战略新兴产业发展的重要性。

展望未来，在广州市战略性新兴产业 “ 十四五 ” 的规划中， 2025 年全市战略性新兴产业增加值为 12,100 亿元，与 2020 年 水平相比增长幅度接近 60%，占 GDP 的比重也从 30% 上升 至 35%。其中，三大新兴支柱产业规模预计将持续壮大，三 者 2025 年目标增加值预计较 2020 年实际增加值增长约 67%， 占 2025 年战略性新兴产业增加值预计将接近 60%。因此，未 来三大新兴支柱产业有望继续发挥引领广州工业转型升级的作 用，不断夯实广州产业基础，带动广州制造业走向 “ 质变 ”。