如何看待低空经济的前景价值？

低空经济具有广泛的前景价值：

 从产业角度看，低空经济是一条具有高度延展性的全新产业链。具有 全局性、战略性、外溢性特征，有很强的产业带动作用。低空经济具 有天生的数字经济基因，可以充分享受信息化、网络化、数字化、智 能化技术发展带来的红利，将实体经济与数字经济完美融合在一起， 进而触及到社会生产、生活更广更深的层面，全面带动国民经济发展， 更好地满足社会经济活动的需要。抢抓低空发展机遇，将打造一个包 括低空制造、低空飞行、低空保障和综合服务的超万亿级全新产业链。

 从需求角度看，能够以新的消费需求创设助推消费升级。消费对拉动 经济增长具有基础性作用，恢复和扩大消费是做好当前和今后一个时 期经济工作的重要抓手。近年来，无人机催生了一系列新的消费场景， 包括利用无人机解决“最后一公里”的配送难点，采用“支线级”无 人机提升运输效率，引入基于 eVTOL 的“空中的士”打造城市交通新 方式，开发景区“空中游览”带来旅行新体验，无人机与安防融合发 展助力智慧城市建设等，低空消费活力、投资价值逐步得到进一步释 放。低空经济所特有的点对点、地域限制小、经济成本低、运行效率 高等优势，必将带来更多新场景、新应用、新服务和新业态，通过创设新的消费需求，持续推动消费升级。据罗兰贝格研究预测，到 2040 年和 2050 年，全球城市空中交通市场规模将分别达到 7 万亿美元和 9 万亿美元，中国市场需求强，将分别占据全球 30%、亚太 55%的市场 份额。

从投资角度看，低空基础设施建设将带动有效投资。当前，伴随着投 资拉动经济增长的边际效用递减，传统基建投资面临增长瓶颈，加快 新型基础设施建设正成为扩大有效投资的重要选项。低空经济作为面 向未来发展的全新领域，拥有广阔的应用前景，蕴含着巨大的投资价 值，投资项目的回报率较高。据专家预测，到“十四五”末，我国低 空经济对国民经济的综合贡献值将达到 3-5 万亿元。  从要素角度看，探索创设空域使用权能够促进低空空域从自然资源向 经济资源转变。这是发展低空经济最核心、最有价值的方向。低空空 域作为一个远没被开发的自然资源，一片尚未被探索的无人区，蕴藏 着甚至超过土地资源的巨大的经济价值。如果以数字化的手段创建可 计算的空域，推动低空空域转化为可量化、可定标、可分层、可利用、 可权益化、可资本化的经济资源，创设一个类似“土地使用权“的“空 域使用权”的新型生产要素，对低空空域进行深度确权、开发、流转 和利用，将产生巨大的经济价值和社会价值，源源不断为新经济的发 展注入强劲动力。

从管理角度看，建设精细化智能低空基础设施有助于低空空域的有效 管控。从我国目前低空空域的飞行现状来看，小型直升飞机、通用航 空、私人航空以及多种飞行器都在该空域内完成飞行活动，警用、救 援、急救、农业、工业、旅游观光等行业应用也在同一空域活动，低 空空域飞行活动的复杂性与日俱增，低空空域的航空管制压力随之增 大，传统空管规则和设施难以保障飞行活动的安全性。如何对低空空 域进行有效管控，防止其对人们生产生活及社会公共安全带来危害， 成为当前必须妥善解决的一个重要课题。建设低空经济智能融合基础 设施，为空管部门提供一整套可精细化管控空域的科技工具，为运营 企业提供安全、可靠、高效的可支撑规模化低空活动的智能服务，实 现监管方、产业方、运营方和管理方的多方协同，有利于在安全可控的前提下，实现低空经济规模化、可持续、高质量的快速发展。

 从标准的角度看，有利于我国率先在低空经济领域创设新的领先的国 际标准和规则。当今世界，标准作为国际规则的重要组成部分，作为 竞争的重要手段，日益成为各国博弈的焦点。至今为止，国际上对发 展低空经济的方法还大多停留着对商业航空和通用航空标准和规则 的扩展，而我们从低空智能融合基础设施的建设出发，用全数字化的 方法解决低空经济中面临的种种新问题，同时兼容传统的规则，已经 在国际上处在技术领先地位。发达国家对基础设施建设投入不足，恰 恰是我国领先的优势之一，也是我国在低空经济领域有希望能改变百 年依赖国外规则和标准的局面的一个重大机遇。用过去电信行业的交 换机作为一个比喻可以形象地说明此事，当其他人刚刚要从“电路交 换”转到“程控交换”的时候，我们直接跳到了“IP 交换”。面对国 际上低空领域“竞标争先”的态势，大力发展低空智能融合基础设施， 借助全数字化和数据优势，加速制定与低空经济相关的产品、人员、 运行、责任、权利、登记、环境、安保、保险等方面的规则及标准， 将有利于掌握行业发展主动权，为我国在全球的科技角力中赢得先机。