全球及区域工资趋势如何？

如果你对该问题感兴趣的话，推荐你看看《2022~2023年全球工资报告：通货膨胀和新冠肺炎对工资和购买力的影响》这篇报告，下面是部分摘录的内容，具体请以原报告为准。

本报告对工资趋势的详细分析从月平均工资总 额开始，它考虑的是一个有薪雇员在给定日历 年内从其主要工作中获得的月平均收入 1 。根 据国际劳工组织的估计，虽然新冠肺炎危机在 疫情的第一年全年摧毁了许多有薪和领薪工作， 全球有薪就业人数从 2019 年的 17.5 亿下降到 2020 年的 16.9 亿，但到 2021 年底，有薪和领 薪工人的数量几乎恢复到疫情前的水平，达到 17.4 亿，占全球就业的 53％。其余的 47% 是 雇主、自顾工人（即没有雇员的独立工人）和 有贡献的家庭工人，其中许多人在非正规经济 中工作 2 。从更长远的角度来看，国际劳工组 织的估计表明，2005 年至 2021 年期间，有薪 和领薪就业人数增加了 36%，而同期全球总就 业人数增加了 16%（ILO，2022b）。有薪就业 的增长在低收入和中等收入国家尤为明显，表 明这种形式的就业继续增加，并正在成为影响 家庭收入和收入不平等的一个日益重要的因素。正是由于这个原因，世界各地的政策制定者应 将对全球和区域工资趋势进行定期和严格的分 析视为一个关键的实证工具。

全球工资增 长从 2019 年的 2.0% 放缓到 2020 年（疫情的 第一年）的 1.5%。 这一降幅似乎出人意料地小， 可能是由于 2020 年为遏制新冠病毒而实施的 限制措施导致许多地方的工作时间减少，名义 工资不变或减少。然而，疫情对平均工资的影 响相对有限——以及事实上，2020 年全球工资增长为正——可能主要归因于就业构成的变化， 特别是在一些大国。正如上一版《全球工资报 告》（ILO，2020a）所指出的那样，在许多国 家，特别是在危机开始时，很大一部分失去工 作（从而失去收入）的有薪雇员是低薪雇员， 而高薪雇员仍在就业。这种就业构成的变化通 过“构成效应”增加了估计的平均工资。专栏 3.1 对这种效应进行了详细的解释，用各国的季度 数据说明了这种现象。 2021 年，全球工资增长出现反弹，估计为 1.8%， 这与 2019 年（疫情前一年）的估计相当接近。 然而，如果将中国从全球计算中排除，2021 年 的实际工资增长估计为 0.9%，即比 2019 年少 0.5 个百分点。这一相对较低的增长率可能在一 定程度上反映了这样一个事实，即在 2021 年， 雇员的平均工作时间尚未完全恢复到疫情前水 平（ILO，2022a）3 。此外，2021 年较低的增 长率也可能是通货膨胀在该年已经开始侵蚀实 际工资增长的结果。如前所述，自那以来，这 一趋势得到了发展，导致全球实际工资增长在 2022 年急剧下降到负数。

在新冠肺炎疫情之前 的几年，G20 国家的工资增长估计值与图 3.1 中的全球估计值非常相似，这并不奇怪，因为 这些国家的有薪雇员约占世界的 60%，生产 了全球约四分之三的 GDP。然而， 值得注意的是，尽管通货膨胀对发达经济体和 新兴经济体的实际工资增长都有影响，但 2022 年上半年新兴经济体增长仍为正数，而在发达 经济体则为负数。这与 2022 年上半年高收入 国家的通货膨胀率按比例比中低收入国家快的 事实是一致的。

在 G20 发 达经济体中，2020 年的工资增长达到 1.7%， 比疫情前最后一年（2019 年）增加了 0.7 个百 分点，是几年来工资增长的最高记录。这一平 均工资的增长表明，G20 一些大型发达经济体 的就业构成效应（在专栏 3.1 中解释和说明） 与财政刺激政策在 G20 其他一些发达经济体有 助于保就业和工资的方式之间存在相互作用。 正如后面详细讨论的那样，虽然在美国和加拿 大等国家明显存在强烈的构成效应（2020 年 就业率大幅下降，平均工资分别跃升约 4% 和 6%），其他某些国家的工资下降但幅度不大， 部分原因是大量使用临时工资补贴（通常包括 在工资统计中）4 和工作保留计划，以挽救工作， 减轻危机对工资的不利影响。例如在德国和英国，实际平均工资在 2020 年下降了不到 1%。 在一些国家，特别是欧洲国家，集体谈判在拯 救工作岗位、确保业务连续性和保护收入方面 发挥了重要作用。

在 G20 新兴经济体中，实际工资增长从 2019 年的 3.4% 下降到 2020 年的 2.4%。这一总体 趋势掩盖了一些非常不同的情况，包括印度尼 西亚、南非和土耳其等一些国家的实际工资下 降；中国的工资增长放缓，但仍然是正增长 （2020 年 +4.6%）；巴西和墨西哥的平均工资 大幅跃升，这可能至少在一定程度上反映了强 劲的构成效应，而这两个国家在 2021 年的实 际工资都出现了下降。

2020 年，新冠肺炎危机对 各区域的影响有相当大的异质性，由于许多低 薪工人在疫情期间失去了工作，北美和拉丁美 洲及加勒比地区因为强大的就业构成效应，平 均工资高于平常；欧盟的工资增长停滞，在很 大程度上反映了工资补贴的广泛使用；以及其 他区域的工资增长下降。不过，各地区一致的 是，在 2022 年上半年，由于价格通胀的加速， 预计实际工资增长有所下降 6 。 在北美（加拿大和美国），2006 年至 2019 年 的大多数年份，包括疫情爆发前几年，实际工 资增长在 0% 至 1% 之间波动。2020 年，随着 疫情摧毁了数百万低薪工人的工作，构成效应 明显显现，平均实际工资增长突然上升到 4.3%。 随后实际工资增长下降，先是在 2021 年下降 到 0%，然后在 2022 年上半年下降到 -3.2%， 这是由于构成效应在 2020 年之后（也就是说， 从低薪工人回到劳动力市场的那一刻起）逐渐 消失，以及通货膨胀的加剧在 2021 年，特别 是在 2022 年前几个月侵蚀了实际工资。

在拉丁美洲和加勒比地区，可以清楚地看到构 成效应——反映了疫情期间低薪就业的下降， 实际工资增长在 2020 年跃升至 3.3%，远高于 疫情前的任何年份，而当年实际工资增长在非 常低的水平上波动。2021 年，实际工资增长暴 跌至 -1.4%，主要是由巴西的实际工资急剧下 降，估计 2021 年下降了 7.0%。2020 年第三季度和 2021 年最后一个季度之间平均实际工资 的下降。虽然巴西的实际工资在 2022 年上半 年有所增长，但随着通货膨胀开始显现，整个 地区的平均工资有所下降。例如，智利的数据 显示，自 2022 年 1 月以来，实际工资一直呈 小幅下降的趋势。

在欧盟，实际工资增长在疫情爆发前大约在 1% 到 2% 之 间 波 动。2020 年， 实际工资增长停滞——但总体上没有下降—— 很可能是不同方向的力量共同作用的结果， 包括： （1）一些工人的工资下降；（2）大量使用临 时工资补贴来维持数百万工人的工资，尽管他 们的工作时间下降；（3）构成效应推动平均 工资上升，因为即使是少量的就业损失也会不 成比例地影响低薪工人。在 2021 年工资增长暂时恢复后，实际工资在 2022 年上半年下降 到 -2.4%（如包括英国，则为 -2.2%），因为 通货膨胀削减了工资的价值。在北欧、南欧和 西欧这一范围较广但重叠的地区， 趋势与欧盟相似 7 。瑞典和英国的 月度工资数据说明了工资趋势，这两个国家的 平均实际工资在 2020 年相对稳定，而自 2021 年底和 2022 年初以来实际工资趋势下降。这 两个国家也反映了 2020 年情况的异质性，因 为在英国可以看到构成效应（以及由于低薪工 人的就业率下降而导致的工资增加），但在瑞 典的数据中没有体现出这种效应。

在东欧，实际工资在疫情前增长较快，在 2017 至 2019 年间增长率超过 5%，2018 年期间甚 至超过 8%。疫情的爆发使实际工资增长放缓 到 2020 年的 4.0%，而在 2022 年的前六个月， 加速的价格通胀使实际工资增长下降到 -3.3%。值得注意的是，在 2020 年该地区的工资统计中， 构成效应并非主导因素。此外，2021 年工资增 速的小幅增长在某种程度上可以解释为 2021 年的通货膨胀率仍然相当低，特别是与世界其 他地区相比。

在亚洲和太平洋地区，疫情前中国工资的高增 长产生了重大影响，如果把中国包括在内， 该地区疫情前三年的实际工资增长在 3.0% 到 3.3% 之间，在更早的一些年份甚至达到更高的 增长率。然而，如果将中国排除在外，该地区 在疫情爆发前三年的工资增长则降至 1.5% 或 更低。2020 年，该地区的工资增长下降到 1%， 如果将中国排除在外，该数字甚至变成负数。在 2021 年复苏后，工资增长再次下降，但由 于 2022 年通货膨胀开始加剧，工资增长仍为 正数，为 1.3%。

在中亚和西亚，实际工资在疫情发生前两年里 增长较快，在 2006 年至 2019 年期间也是如此。 2020 年，即疫情的第一年，实际工资增长下降 到 -1.6%，然后在 2021 年出现了非常强劲的反 弹。对 2022 年的估计显示，该地区实际工资 增长也正在被不断加剧的通货膨胀所侵蚀。 在非洲，许多国家的工资统计数据仍然不完 整，有时出现惊人的大幅波动。因此，区域性 的估计仅为初步。现有的数据表明，在疫情爆 发前几年，实际工资增长（如有）缓慢，2020 年实际工资增长急剧下降，为 -10.5%，此后 2021 年实际工资增长为 -1.4%，2022 年上半年 为 -0.5%。 在 2020 年第二季度的疫情高峰期，平均实际 工资有所下降，随后在 2020 年最后两个季度 有所恢复，2021 年期间实际工资持平，2022 年第一季度出现了下降趋势。 在阿拉伯国家，工资统计数据同样是不完整的， 其覆盖面也有限。因此，区域工资增长的估计 充其量是初步的。现有的少量数据表明，2020 年、2021 年和 2022 年的工资出现较低正增长， 分别为 0.8%、0.5% 和 1.2%。