灵活用工主要形式、商业模式及优势有哪些？

模式灵活备受青睐，政策引领朝阳行业健康发展。

1. 员工“为我所用”但不“为我所有”，有效助力企业降本、控风险 打破传统用工模式固有边界，员工“为我所用”但不“为我所有”。灵活用工为人 力资源外包服务的主要职能之一，覆盖人力资源服务的整个价值链，包括人才招聘、 职前培训、人事管理和裁员。灵活用工强调雇主的用工状态，从劳动法学的角度界 定，灵活用工是标准雇佣之外的用工形式，标准雇佣关系是指全日制、无固定期限， 并且构成雇主与雇员从属关系一部分的雇佣形式。相应地，灵活用工即用人单位以 标准雇佣之外的方式，与劳动者构成非标准劳动关系或非劳动关系。在灵活用工的 具体实践方式上，包括非全日制用工、劳务派遣、短期用工、业务外包、人力资源 外包、众包、依附性自雇等。

灵活用工三方关系：服务商与员工签订用工协议，承担雇主责任，收取服务费。灵 活用工角色方包括用工单位（企业雇主）、用人单位（人力资源服务商）和外包员 工（灵活用工劳动者）。企业将用工需求提交给灵活用工服务商，服务商帮助企业 雇主实现用工的招聘和全流程管理，并向企业收取费用，一般需在短时间内批量招 聘同质性较强的劳动力。服务商与外包员工签订劳动合同，并负责员工的入职在职 离职和薪社税管理，服务商向外包员工发放工资并为其缴纳五险一金、与其就工作 内容开展考核与交付。企业雇主与外包员工签订外包合同，二者并非直接雇佣关系。

从盈利模式来看，服务商通常根据成本加成法向企业进行报价，在项目运营成本（即 事务性工作，包括员工的税前工资、档案管理服务等）的基础上收取一定比例的溢 价和风险金（针对员工的雇主责任、劳动争议等按一定比例收取）。服务费收费方 式可分为：（1）按用人数量收取：在人员成本基础上增加一定比例的服务费。（2） 按项目收取：按照外包项目的执行周期、难度、体量等维度收取费用，但最终都会 按照业务体量折合到用人数量中。

企业用工成本上升，灵活用工可助力企业降本、控风险。在全球经济波动加剧、国 内产业升级、人口红利消失、劳动法律环境逐渐规范的背景下，企业用工成本呈刚 性上升趋势，成为制约企业战略调整、盈利能力提升的关键因素。灵活用工可以助 力企业（1）缩短管理半径，专注主业发展：在当下瞬息万变的市场环境中，企业可 能需要快速调整战略以应对新机遇，因此，许多企业选择将非核心、重复性岗位外 包，专注主业发展、抓住机遇实现快速扩张；（2）提升组织灵活性、降低用工成本： 企业可以根据需求的变化随时调整灵活用工人数，平滑用工峰谷波动、降低固定员 工成本、提升经营效率；（3）降低用工、合规风险：服务商将全流程管理灵活员工， 企业的用工、合规风险因此降低。

与常规用工相比，灵活用工的用工成本、风险、控制更优。常规用工模式下，企业 与员工间属于雇佣关系，受劳动法约束，且企业需承担用工风险；而在灵活用工模 式下，二者属于劳务外包合同关系，受合同法约束，且风险全部由服务商承担。相 较于常规用工，灵活用工成本更低、更具弹性，且服务商为企业进行灵活员工的全流程管理，包括培训等，企业无需进行人员管理。灵活用工具有一定的抗周期性。企业用工需求受经济周期影响较为明显，体现出顺 周期属性。但在经济衰退时期，部分企业为节约成本，选择裁减一部分长期员工， 转而采用灵活用工形式，因此，灵活用工亦展现出一定的抗周期性。

2. 成熟于海外市场，中国尚处起步阶段。灵活用工的前身劳务派遣起源于美国，中国灵活用工市场目前处于起步阶段。上世 纪20年代经济大萧条时期，美国Samuel Workman人力资源管理服务中心创新出 “人才租赁模式”，开创劳务派遣先河，灵活用工的雏形诞生，并随全球化发展逐 渐被引入日本等其他国家。1999年，为解决国有企业下岗员工的再就业问题，中国 开始采用劳务派遣的方式扩大就业。自此，许多人力资源服务商开始提供外包服务 并探索灵活用工业务，国内用工方式逐渐多样化。 劳务派遣在中国的快速发展催化了2014年劳务派遣相关规定的出台，随后，政府报 告加大对灵活就业、新业态形式的支持，中国灵活用工发展逐渐规范化。目前，支 持政策还在出台，雇主还在探索新的用工方式，服务商还在进场，中国灵活用工市 场正在快速发展。

3. 市场规模增速迅猛，员工数量是主要驱动力。宽口径下，预计2022年市场规模破万亿元，增速迅猛。根据艾瑞咨询测算，2021 年我国灵活用工市场规模为8944亿元，2017-2021年的年复合增长率为30.5%，预 计2022年市场规模将突破万亿元，随着用人需求的持续上涨，灵活用工服务商的交 付能力和精细服务能力不断提高，未来三年市场有望保持超20%的年均增速。 窄口径下，中国灵活用工市场规模2018-2023复合增速预期高达24.5%，未来预期成 为人力资源外包服务的最大部分。根据灼识咨询预测，中国灵活用工市场规模由 2014年的232亿元增长至2018年的592亿元，年均复合增速高达26.4%，预期将于 2023年扩大至1771亿元，2018-2023年均复合增速达24.5%；届时，灵活用工将成 为人力资源外包服务的最大分部，占比达到41.5%。

员工数量增长是主要增量，人均服务费相对稳定。窄口径下，根据灼识咨询预测， 灵活员工数量由2014年约69万人增长至2018年约128万人，年复合增长率为16.6%， 预计到2023年达到262万人，年复合增速达15.4%。其中，新经济业（包括互联网及 电子商贸、新制造及新零售等）、传统金融服务及房地产对灵活用工服务需求增长 迅速，预计2018-2023年灵活员工数量复合年增速分别达24.7%、21.1%和24.5%。 每名员工的平均每月服务溢价为灵活用工服务商的主要净收益来源。根据灼识咨询 预测，中国人工成本增加使每名员工每月服务费由2014年的556元增长至2018年的 586元，预期于2023年达到604元，其中，信息科技、新经济、传统服务业等职位通 常会收取高于平均水平的服务溢价；此外，领先企业可凭其出色的服务质量和执行 能力收取更高的服务溢价。

4. 灵活用工在传统服务业中渗透率更高，较发达经济体渗透率尚有提升空间。我国灵活用工渗透率约为56%，灵活用工在传统服务业的渗透率更高。分行业来看， 根据艾瑞咨询测算，传统服务业（包括餐饮、酒店旅游、批发零售、交通运输仓储 邮政等）和制造业使用灵活用工的比例较高，分别为61.9%和58.5%，这些行业的工 作重复性较强、对技术和专业的要求较低，且业务波动性较强，更适合采用灵活用 工这一形式；灵活用工在现代服务业（包括金融、房地产、IT、大医药、健康培训 等）的渗透率为约52.2%。从使用占比来看，传统服务业中使用灵活用工超过10% 的企业比例为33%，远超另外两个行业，另外，在使用灵活用工的现代服务业企业 中，57.3%的现代服务业企业将稳定或扩大灵活用工规模。

与发达经济体相比，中国灵活用工渗透率提升空间极大。根据灼识咨询测算，2018 年，美国、日本及欧盟的人力资源外包服务渗透率分别为约93%/85%/78%，与之相比，中国的渗透率仅为约为60%，仍有较大提升空间。目前，中国企业市场竞争愈 发激烈，公司对采用灵活用工降低成本的接受度不断提升，且灵活用工稳定就业的 作用进一步受到政府重视，灵活用工在中国市场潜力巨大，预计未来渗透率会不断 提升。