算力并网政策形势、理念及发展现状如何？

如果你对该问题感兴趣的话，推荐你看看《2023算力并网白皮书》这篇报告，下面是部分摘录的内容，具体请以原报告为准。

1.政策形势

随着我国数字经济的发展，全社会对数据存储、计算、传输和应用的需求大幅增长，数据中心已成为支撑各行业“上云用数赋智”的重要新型基础设施。国家陆续出台系列政策文件，充分开展对算力多样性和区域性均衡共享服务的政策引导。《“十四五”数字经济发展规划》中提出，要优化升级数字基础设施“加快实施‘东数西算’工程，推进云网协同发展，强化算力统筹和智能调度。为推动我国数字经济健康稳步向前，缓解东部热点地区土地、能源紧张，充分利用西部地区广茂土地和可再生能源，实现算力基础设施区域协同、绿色集约、自主创新、安全可信等发展目标，近年来国家围绕数据中心的算力统筹规划，连续发布系列指导政策，提出了以“东数西算”为核心概念的多层次、一体化数据中心全新布局。2021 年 5 月，国家发展改革委、网信办、工信部、国家能源局四部门联合印发《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》，明确提出布局全国算力网络国家枢纽节点，启动实施“东数西算”工程，构建国家算力网络体系。2022 年 2 月 17 日，国家发改委、工信部等四部委联合印发通知，进一步明确“东数西算”工程行动计划，在京津冀、长三角、内蒙古、甘肃等 8 地启动建设“4+4”国家算力枢纽节点，并规划了10 个国家数据中心集群，标志着我国“东数西算”工程正式拉开序幕。

同时，面向超算与智算资源的全局统筹规划，国家也陆续出台了系列指导政策。2022 年 8 月 15 日，科技部、财务部公布联合制定《企业技术创新能力提升行动方案（2022-2023 年）》，提出加快推动国家超算中心、智能计算中心等面向企业提供低成本算力服务。2023 年 5 月，科技部启动国家超算互联网部署工作，22 家单位成立超算互联网联合体，用互联网思维运营超算，将全国众多超算中心通过算力网络连接起来，构建一体化算力服务平台。

2.算力并网理念

数字经济时代下，我国算力规模持续增长，但是算力分布不均、供需失衡等问题，导致社会算力利用率难以提升，大量闲散算力资源亟待盘活使用。截至 2022 年底，我国算力总规模超 180EFLOPS，存力总规模超过1000EB，算力核心产业规模达到 1.8 万亿元，并保持 30%以上的年增长率，但算力利用率仅30%，大量算力仍处于闲置状态[1]。因此国家大力推动建设算力网络，整合算力资源，解决算力布局不均衡、结构不合理等问题。中国移动深度把握行业发展趋势，推动社会算力汇聚，创新算网服务，提出了“算力并网”新理念。算力并网是一种基于算力度量、泛算调度和可信交易等关键技术，充分发挥算网优势，广泛汇聚多方算力，推动算力普惠和高效服务的创新技术体系及服务模式。算力并网旨在推动实现社会算力融合供给，构筑新型算网服务能力体系，支撑一体服务，逐步推动算力成为与水电一样，可“一点接入，即取即用”的社会级服务。

3.发展现状

当前，围绕着八大国家算力枢纽节点，各地政府陆续联合企事业单位相继开展区域性探索实践。据不完全统计，目前全国已发布或建设十余个与算力调度相关的平台，如北京市通管局联合信通院发布算力互联互通验证平台、上海市经信委联合上海超算中心发布上海市人工智能公共算力服务平台、贵州省大数据局联合云上贵州和中软国际云智能业务集团等发布贵州枢纽调度平台，以及郑州市政府联合中科院计算所规划建设中的郑州城市算力网。这些平台主要目标均为实现多层级、多主体、异构算力节点纳管、资源调度和算力交易，正处于功能完善中状态。

中国移动自 2021 年提出算力并网概念之后，系统性开展并网创新技术攻关和国内外并网服务实践。在技术攻关方面，目前，已基于多样化并网技术模式，构建了一套完整的并网技术体系。在国内实践方面，2022 年末，依托算力网络创新试验示范网（CFITI）完成了算力并网原型平台的研发和应用探索，平台结合“中移链”区块链平台，联合紫光云、曙光、浪潮等多方合作伙伴完成算力并网试点验证。同时，在浙江、江苏、河南、山东等地陆续开展了多种并网合作模式探索，与“乌镇之光”超算中心、国家超级计算昆山中心、国家超级计算济南中心、杭州人工智能计算中心及中原人工智能中心等完成并网服务实践。

2023 年 8 月，中国移动发布“百川”算力并网平台，实现科学装置和商用能力并举，与十余家行业伙伴展开并网合作，已接入超过 1.9EFLOPS 的社会算力，同时正在与各国家级智算、超算中心开展并网对接，预计并网后的算力规模超9.5EFlops；在国外实践方面，已实现与 AWS、Azure、谷歌云、阿里云、华为云、腾讯云等知名国际算力供应商对接互通，实现对散布于全球数百个POP点的通用算力及公有云商增值服务的集中汇聚和一点服务。此外，在 CCSA 推进《算力网络运营管理 总体技术要求》、《算力网络运营管理 运营服务系统技术要求》、《算力网络运营管理 算力调度管理技术要求》、《算力网络算力节点能力度量及评估方法》等系列标准项目，通过标准牵引，推动行业达成共识，加快多方并网健康生态构建。