国资企业数字化转型解决方案有几类？

根据国资企业业务架构和一体化管控平台系统架构，归纳总结了如下三类数字化转型解决方案：

一、决策类解决方案

立体融合的战略规划与决策监管新范式

1、数字决策监管场景

数字决策监管场景主要包括企业智慧决策分析、投融资管理、组织机构基本信息管理、“三重一大”决 策运行、巡视巡察信息化、国有资产监督追责等活动。

企业智慧决策分析活动将战略在总部到二级企业执行闭环以数据的形式形成信息反馈，通过统一的数据 服务，实现对数据查询、分析的统一管理，基于企业核心业务场景设计分析指标，全景展示企业财务、运 营、产权等综合数据，实现千人千面的自定义分析预测及业务多维分析，为企业提供全面、及时、准确的决 策依据，降低管理成本，深入分析运营问题，智能化分析预警，科学高效战略决策，强化战略管控效率与质 量。投融资管理活动可以基于移动互联网、大数据的生产物联网、云计算、大数据等技术对投资进行管理， 对融资需求进行分析，合理制定集团企业各产业组合战略，优化产业组合业绩，制定融资及融资担保、重大 投资决策，开拓新的业务领域及组织机构。

基本信息管理遵循国资委组织机构基础库建设标准，实现对国资企业组织机构的基础信息、股权结构信 息、管理结构信息、人员信息及状态信息标准化的管理，实现国资企业组织机构基本信息来源统一、编码统一、口径统一、标准统一，为国资监管全国一盘棋夯实基础。“三重一大”决策运行，根据“三重一大”相 关制度，结合企业经营管控，建立事前、事中、事后全过程监管体系，实现决策事项、治理主体、决策程序 清单化、规范化、标准化管理，并通过“三重一大”决策和运行信息化建设，落实监管流程，实现管理制度 化、治理规范化、监督常态化，提高企业决策水平，防范决策风险。巡视巡察信息化将信息技术与巡视巡察 工作有效融合，以信息化促进规范化，深化政治巡视，完善巡视监督体系，提高全覆盖质量，强化成果运 用，构建巡视巡察上下联动、各类监督贯通融合的工作格局，助推巡视巡察工作高质量发展。国有资产监督 追责通过对外与国资委端监督追责系统无缝对接，实现实时报告、定期报告及其他信息报送，对内基于线索 和事件台账实现线索登记、初步核实、分类处置、核查和处理等监督追责全流程管理，达到追责过程跟踪到 位，追责结果及时反馈的目的。

2、数字化决策解决方案

数字化决策是通过打通数据链，实现各要素类数据共享、分析，提升管理效率。

要素类解决方案

“人、财、投、资”这四类要素长期不变，是企业经营管理的最小基本单元

1、人力资源管理：激活员工的组织人才场景新能力

国资委在《关于开展对标世界一流管理提升行动的通知》文件中，要求中央企业通过数字治理和数字赋 能，大力推动数字经济和实体经济融合发展，重构中国的企业治理模式和营商环境。在《关于加快推进国资 企业数字化转型工作的通知》文件中，国资委要求深刻理解数字化转型的重要意义，夯实数字化转型基础， 推进产业数字化发展和创新。在推动中央企业总部职能去机关化行动中，国资委要求加快转变职能，突出总 部价值创造功能，通过推动授权放权，不断增强中央企业内生动力和发展活力。人社部、发改委、财政部、 商务部、市场监管总局联合发文，共同提出要推进新时代人力资源服务业高质量发展，大力提升人力资源服 务水平。人力资源服务和研究的对象是人和组织，中央企业要通过激活组织和激活员工，实现人力资源价值 经营。人力资源既是企业最宝贵的资产，也是企业管理的核心价值领域，人力资源数字化将成为企业数字化 转型升级最关键的抓手。中央企业人力资源数字化转型基于场景化、数字化和智能化，聚焦战略、组织、成 本、任务和服务五类场景活动，构建中央企业人力资源数字化转型业务框架及数据治理体系，实现人和服务 的智能交互、人和成本的动态核算、人和组织的最优匹配、人和任务的智慧协同、人和战略的价值共生。

结合国资企业人力资源管理需求，搭建国资企业人力资源管理信息化平台，为企业战略在人力资源领域 的落地执行提供有力的信息化支撑。人力资源管理基于企业战略驱动，通过专业的人力资源管理核心平台、 人力共享服务架构、社交化的全员自助服务平台以及开放的云端应用，运用战略决策、人才供应、社交协 作、全员服务的“4S”设计理念，帮助企业构筑核心组织能力。通过人力资源管理专业应用平台、多角色 社交化的自助服务平台、开放的云端轻应用平台，企业成功构建战略驱动、全员互联的人力资源管理体系， 从人力资源角度构建和提升企业核心竞争力。

人力资源管理是一套服务于企业高层决策、服务于各级部门业务开展和服务于全体员工职业发展的企业 级整体解决方案。 人力资源管理借助多种形式的信息化手段，如批量业务处理、电子审批流、业务自动预警、档案表格套 打等，帮助人力资源管理提升工作效率和规范化运作；借助开放强大的集成平台，实现人力资源管理系统与 财务等关联业务系统的信息共享与集成，帮助企业打造横向一体化的业务管理平台；借助业务数据历史存储 与分析平台的内置人力资源管理报表、分析模型和强大的自定义报表功能，帮助企业满足多层级组织、多统 计维度的人力资源管控需求，为企业经营战略提供强有力的决策支持；借助最新的移动互联技术，将部分业 务以移动应用的方式让员工、经理人自助，帮助企业人力资源部门在提升工作效率的同时，还实现人力资源 管理的全员参与，为员工、经理人提供更便捷、高效、满意的人力资源服务，营造良性沟通的企业文化。

通过夯实人事基础管理，优化人力资源管理体系，提升人事管理价值，通过人力资源平台建设实现全员 互联生态化、人才运营自动化、人才供给标准化、决策分析实时化。 依托行业标杆人力资源管理体系及金蝶云·苍穹自研低代码平台，超过180个可组装人力原子组件可快 速实现业务适配，更好更快达成项目目标。

2、财务管理：共享智能的财税金融场景新能力

国务院国资委在2020年发布的《关于开展对标世界一流管理提升行动的通知》中提出“进一步构建一 体化财务管控体系，实现财务信息贯通和管控落地”。2021年，国资委党委委员、副主任袁野同志提出贯 彻“一个”总体要求，锚定“四个”具体目标，重点打造“五大工程”，建设世界一流财务管控体系的管理 要求，为财务信息建设指明了发展方向。结合国资监管要求，利用先进的智能技术，提供企业财务数字化转 型方案，有效支撑企业经营活动全过程，实现从核算财务向资源整合、决策支持和价值管理为重点的智能财 务转型。

3、投资管理：全生命周期的投资管理运营场景

投资管理系统建设满足国资企业的固定资产类投资、股权类投资项目等业务的全面管理，系统化规范出 资企业投资行为，防范投资风险，从而逐步实现投资效益提升，数据化辅助国有资本布局优化，确保国有资 产保值增值。

主要功能设计内容包括：投资管理系统、数据分析、管理驾驶舱、异构集成，实现管理层数据可视化分 析、企业层项目管理全周期业务流转，共享数据、分级管控、打造上下协同的统一投资管理平台。

投资管理系统整体业务架构纵向分为：项目启动、项目计划、项目执行、项目收尾分析；覆盖实际业务 的投前、投中、投后管理，总体上分为投前项目建议书—投资预算/项目立项—形成项目库。项目立项内容 包含目标、团队、指标、任务等，通过项目预算控制合同的收支发生，同时，通过合同和费用来归集项目成 本。项目任务线监控进度计划环节，实现成果反馈，形成完整的项目台账。项目验收完成后，进行项目后评 价及退出管理。在分析层面实现投资分布图、投资类别分析、投资行业分析、投资风险监控、投资产业优化 等分析支持。

4、国有资产管理：全周期数智化资产管理

国有资产企业在管资产，从经营维度区分，可以分为经营性资产，包括房产、商铺、商写、厂房、公 寓、广告位等空间资产和非经营性资产，包括设施设备、固定资产等。国有资产管理就是对国有资产的占 有、使用、收益和处置进行管理。国有资产管理的基本目标是实现国有资产的保值与增值。 近年来，国有经营性资产运营在管理过程中存在着资产流失、合规审计、过程监管不到位、权属复杂与 资本配置率不高等问题，也面临低效资产价值盘活和资产价值整体提升管理的要求。“十四五”规划下，国 资企业更加重视数字化转型规划，强调数字技术与实体经济深度融合，借助数字化转型新技术，以“盘活存 量、风险防控、过程监管、数据可视、保值增值”为指导思路，对现有业务流程与管理模式进行重塑和改 造，提高企业的数据治理能力，提升国有资产配置效率。国有资产的数字化转型，是利用新一代数字化、网 络化、智能化技术达到“数智运营、合规监管、赋能人人”的管理目标，与传统信息化管理相比，难度更 大，挑战更高，要求更严。

同时，在数字化转型过程中，需要多方协同、资源共享。越是大企业，需要协同解决的问题越多，可以 共享的资源也越多，数字化转型所带来的收益也越大。而国企规模相对较大，数字化转型将会带来更大价 值。同时，国有企业具备持续经营能力，更能够从长远角度，进行数字化转型的顶层设计和战略规划。 可以看到，全国各地各级国资企业开始布局企业数字化转型，其中，国资企业的资产管理首先需要进行 改革创新，包括市场化经营，通过数字化能力帮助企业盘清资产，盘活资产，高效运营，规避资产流失，让 资产保值增值。在这样的趋势下，国资企业的资管数字化蕴含了广阔的市场空间。

二、治理类解决方案

随企业经营与运营管理体系的变化而增减，完善的国资监管和企业治理体系。

一、三重一大——数字共生、决策支撑、执行赋能

针对国资企业“重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用”等重要事项的决策过 程、执行情况进行监督管理。实现执行权力公开、科学决策、高效执行。治理规范化、管理制度化、监督常 态化，实现决策科学化、民主化、程序化、公开化，进一步优化工作流程，严格行权标准，严密业务程 序，严肃工作纪律，逐步形成高效科学的风险防控运行机制和制度体系。 结合在国资企业智慧办公领域的成功经验，融入“三重一大”管理需求，结合会议管理、流程管理、投 票管理等功能，规划企业“三重一大”管理系统。实现制度、事项、会议、执行的全覆盖，实现组织统 一、应用统一、数据统一及移动化应用能力。 三重一大管理系统包含制度管理、事项管理、议题管理、会议管理、督办管理、数据上报、统计分 析、后端引擎等模块。

二、党建——聚焦党务协同，构建统一信息交流与共享平台

聚焦并提供国资企业（央企、国企、政府等）的党务协同解决方案。依托 “数字共生”平台，构建党 组织统一信息交流与共享平台、党建工作宣传与管理平台、党员学习与成长平台、组织生活管理平台，为党 建工作提供便捷、高效、坚强的组织保证，推动党建工作信息化、智慧化、数字化。 根据国资企业业务特性及需求，结合党建模块进行客户化调整开发，构建“国资企业党建平台”。党建 平台可助力实现包括党建门户、组织管理、党建动态、党务管理、网络课堂、组织生活、基础资料管理和系 统集成等多种功能，有效提升党建工作效率和质量，推动党建工作智慧化发展。

三、督导——全流程在线管理，赋能组织

国资企业加强督导检查，目的和意义就在于发挥好“加压器”、“助推器”作用，提倡表彰“讲政 治、敢担当、有作为，问责批评不主动、慢作为、不作为的企业”，真正让成效不断显现，问题得以解 决，工作扎实推动。通过督查检查推动决策落实，提高督查检查实效，不断创新督查方式。 运用信息化手段，实现组织对重大任务从立项、承办、分解、分派、进度汇报、反馈、办结、审核、归 档、考核评价、统计汇总等全流程支持。实现任务全流程在线管理，文件流转高效，实时进度查询、反 馈、批示和预警提醒，多维度分析报表，赋能组织执行力，重构企业战斗力。

四、报表分析——数据管理平台

智云报表分析采用B/S架构设计，针对不同数据来源，提供数据钻取、整合、联动等交互式分析功 能。客户可根据需要进行报表自定义，关键数据以图形化形式生动呈现，提供金蝶云之家、微信入口方式， 极大地提高了用户查阅报表的灵活性与便利性。组织变得更加扁平，工作变得更加高效，管理变得更加轻 松，为客户的运营决策提供精准、可靠的解决方案。