湖南省对非洲贸易、投资及承包工程情况如何？

2022年全省对非贸易达556.6亿元，全国占比较上年提升0.65个百分点。 装备制造、能源矿业、路桥房建、农业开发等优势产业走进非洲，杂交水稻、工程机械等技术和 产品有较高知名度，对非援外培训人员超万人。

1.湖南省对非贸易情况

2021 年，湖南对非贸易总额首次突破 400 亿元，达 403.9 亿元，同比增长 38.5%。2022 年， 湘非贸易再创新高，湖南对非贸易总额 556.6 亿元，同比增长 42.8%。近五年，湘非贸易额保持 高增长态势，年均增长 32.64%，湖南已成为全国对非经贸合作最为活跃的省份之一。

湖南主要的非洲贸易伙伴包括南非、尼日利亚、刚果（金）、埃及、加纳、肯尼亚、坦桑尼亚、 阿尔及利亚、吉布提和安哥拉等国家。2022 年，湖南与非洲前十大贸易伙伴国贸易总额 340.0 亿 元，占湘非贸易总额的 61.1%。

南非是湖南在非洲最大贸易伙伴，2022 年，湖南与南非贸易总额 115.1 亿元，约占湖南对非 贸易总额的五分之一。此外，湖南与刚果（金）、安哥拉贸易额增长迅猛，2022 年分别同比增长 115%、278%。截至 2022 年，湖南已拓展至与非洲所有国家保持贸易往来，对非外贸企业共有 3017 家，同比增加 20.8%。其中，贸易规模 10 亿元以上的企业新增 1 家，达 4 家 ；1 亿元以上 的企业新增 31 家，达 96 家。

（一）对非出口

近年来，湖南对非出口增长迅猛。2022 年，湖南对非出口额 408.6 亿元，同比增长 60.7%。 出口市场主要有尼日利亚、南非、埃及、加纳、肯尼亚、坦桑尼亚、阿尔及利亚、吉布提等国家，2022 年湖南对前十大非洲国家出口额合计 229.6 亿元，占湖南对非出口总额的 56.2%。从商品种 类来看，湖南对非出口以钢铁制品、家具、电机、人发制品等为主。

（二）自非进口

2022 年，湖南自非进口额 148.0 亿元，同比增长 9.3%。湖南自非进口的来源国较为集中， 主要有南非、刚果（金）、塞拉利昂、马达加斯加、安哥拉、尼日利亚、赞比亚、毛里塔尼亚、加 蓬、科特迪瓦等。2022 年，湖南自非洲前十大进口来源国进口额合计 142.2 亿元，占湖南自非进 口总额的 96.0%。

湖南自非洲进口的产品集中度较高，主要为各类矿产品、金属及其制品。2022 年，湖南自非 进口前五大商品金额 138.04 亿元，占湖南自非进口总额的 93.26%。

近年来，湖南扩大了对非洲非资源性产品的进口，目前已形成咖啡、腰果、夏威夷果、可可、 辣椒、芝麻等 6 条非洲非资源性产品进口链，打通了产地直采、仓储、物流、加工、设计包装、 展销、售后服务等全产业链，已培育百余款产品上市。其中，非洲精品咖啡进口量已达到 1000 吨， 乌干达干辣椒年采购量将高达 5000 吨。同时，湖南省商务厅与长沙海关共同开展了 17 个非洲国 家食品安全体系研究，推进非洲优质非资源性产品市场准入，支持湖南进口卢旺达干辣椒、肯尼 亚活龙虾和非洲茶叶。

2.湖南省对非投资情况

（一）对非直接投资

受益于两大国家级对非合作平台，湖南企业开始了新一轮的海外布局，大批湘企正大步向非 洲迈进。目前，湖南在非洲共设立境外企业 152 家，累计中方合同投资额 12.5 亿美元，覆盖非洲 29 个国家和地区。

截至 2021 年底，湖南对非直接投资存量 16783.2 万美元，主要分布在坦桑尼亚、赞比亚、 卢旺达、刚果（布）、阿尔及利亚、刚果（金）、贝宁、尼日利亚、肯尼亚和马达加斯加十个国家， 合计占湖南对非直接投资存量的 85.5%。其中，湖南对坦桑尼亚、赞比亚、卢旺达直接投资存量最多， 分别为 3813.5 万美元、1813.0 万美元和 1544.1 万美元。

2022 年，湖南新增对非直接投资主要分布在尼日利亚、阿尔及利亚、马达加斯加、肯尼亚、乍得、 刚果（金 )、加纳、摩洛哥和南非等国家。其中，尼日利亚作为湖南对非经贸合作的重要伙伴之一， 湖南对其新增直接投资 547.6 万美元，位居非洲国家吸引湖南直接投资首位 ；得益于农业、矿业 领域双边合作的开展，马达加斯加、加纳跻身湖南新增对非直接投资前十国家名单内。

从行业分布来看，建筑业、采矿业和制造业作为湖南传统优势行业，仍是湖南对非直接投资 的重点产业。截至 2021 年底，湖南对非建筑业、采矿业和制造业的直接投资存量分别为 7724.4 万美元、3186.9 万美元、2814.0 万美元，占湖南对非直接投资存量的 46.0%、19.0%、16.8%。

（二）对非投资新路径新模式

湖南立足产业特色和优势，积极推进“投资带贸易、投资带工程、外经促外贸”的新路径新模式， 开展农业、矿业、制造业等领域的对非投资合作，大力策划对非投资重点培育项目，鼓励在非设 立生产基地和营销网络，支持在非经贸合作园区建设。依托重点项目，整合省内相关产业上下游 资源，建立以重点项目为核心、以产业链上下游配套为纽带的抱团发展机制，联动湖南工程承包 企业促进非洲产业发展，扩大湘非产品进出口渠道和规模，从而构建非洲国家与湖南新的产业经 济循环，带动湖南产品、装备、技术、服务、品牌、标准走进非洲。

以“科特迪瓦 + 湖南”农产品加工和贸易项目为例，项目主要建设内容包括 15 个农产品工厂， 其中境外 11 个初级加工工厂，境内 4 个精加工工厂。项目投资总额约 3.91 亿美元，其中境外加 工厂投资额约 1.96 亿美元，境内加工厂投资额约 1.95 亿美元。正式投产后，预计橡胶、棕榈油、 籽棉三类初级产品的年生产能力分别达到 40 万吨、30 万吨和 20 万吨，相关产品将全部运回国内。 该项目是以对非投资为核心、带动对外承包工程和双向贸易抱团发展的创新与探索，通过项目主 体投资、配套企业跟进的方式，扩大了湖南对科特迪瓦优质农产品的进口，带动了湖南工程企业 承揽项目工程，形成“走出去”和“引进来”的良性循环。

3.湖南省对非承包工程情况

非洲是湖南境外承包工程的重点地区，面对百年变局和世纪疫情交织带来的风险和挑战，湖 南准确识变、积极应变，取得了丰硕的成果。2021 年，湖南对非承包工程完成营业额 83267.6 万美元，同比增长 22.5%，新签合同额 9867.7 万美元 ；2022 年，湖南对非承包工程完成营业额 40875.4 万美元，新签合同额 57353.6 万美元，较上年增加 4.8 倍，彰显了“建造湘军”的实力， 为非洲基础设施建设贡献了坚实的湖南力量。

湖南工程承包业务分布在 25 个非洲国家和地区。2022 年，湖南对非承包工程完成营业额排 名前十的国家分别为科特迪瓦、马里、加纳、乍得、刚果（金）、贝宁、尼日利亚、几内亚、埃及 和阿尔及利亚，共计完成营业额 32356.7 万美元，占湖南在非工程承包完成营业总额的 79.2%。

此外，湖南在南苏丹和莫桑比克的工程市场取得了新的突破，2022 年新签合同额分别为 22653 万美元和 18780 万美元，分别占 2022 年湖南在非工程承包新签合同额的 39.5% 和 32.7%。