亚洲发展融资公私联合行动建议分析

以下介绍的是亚洲发展融资公私联合 行动的八项建议。

1. 当务之急：发展危机的紧迫程度要求 我们立即采取行动，但更重要的是，亚洲发展 中经济体需要规划长期可持续的健康、绿色 和数字基础设施，并进行相应的能力建设，以 公平地分享技术进步和绿色革命带来的收 益，缩小发展鸿沟。多边开发银行、国别发 展融资机构和其他发展机构的集体努力将 帮助国际社会重新将发展问题摆在中心位 置。为了实现《巴黎协定》的宏伟目标，我们 需要调动大量资金来扩大和加速气候减缓和 适应行动。

2. 多边开发银行的行动：多边开发银行 需要通过增加资本金、可持续收入创造、与信 用评级机构进行建设性沟通等方法来保障资 本充足率；更好地使用新兴市场货币，不断探 索创新金融产品，以调动更多的外部资源；利 用资本、技术和知识等方面的优势降低发展 项目的风险以吸引私营部门的参与，使私营 部门投资者的需求与发展议程相一致，并扩 大地区内可融资的项目库。

3. 国别发展融资机构的行动：国别发展 融资机构应当通过政府明确授权和强化公司 治理，成为国家综合融资框架的主要支柱。亚 洲国别发展融资机构与多边开发银行的密切合作可以增强融资能力，并相互学习借鉴项 目准备、实施和审查的最佳实践，与国际标准 保持一致。国别发展融资机构之间还可以根 据其国家和次区域发展战略，在亚洲大型发 展项目上加强合作。

4. 为高债务发展中经济体寻找融资方 案：需要找到新的解决办法以满足负债累累 的发展中国家日益增长的发展融资需求。除 了暂缓债务偿还以外，还可以探索发展融资 机构参与债权转股权的尝试，以帮助减轻这 些国家的债务负担，吸引新的私营部门资金 流入。也可以考虑“债务绿色互换”，即承诺 绿色发展换取债务减免。

5. 机构投资者和金融基础设施的作用： 包括主权财富基金在内的亚洲机构投资者可 以在商业条件允许的情况下，将其金融资源 向发展融资领域倾斜。亚洲各地的证券交易 所也可以为中小企业发展和可持续发展目标 的融资提供最迫切需要的服务。

6. 非政府组织的作用：慈善基金会等非 政府组织需要在混合融资中进一步发挥其巨 大潜力，以推动亚洲发展议程。非政府组织可 以为发展融资项目提供风险缓解工具，是降 低风险的重要合作伙伴，

7. PPP 框架：可持续性已成为亚洲 PPP 项目的一个重要主题。因此，我们需要开启 PPP 项目的新篇章，采用 ESG 标准，践行绿 色金融理念，以增加环境效益并提高项目的 可融性。

8. 全球发展合作：要降低全球发展合作 中的碎片化风险。促进“一带一路”倡议与七 国集团全球基础设施和投资伙伴关系之间的协 同合作，可以为填补资金缺口、提振市场信心、 应对亚洲乃至全球发展危机提供巨大助力。