千兆光网发展现状如何？

在双千兆网络协同发展的推动下，广东省宽带网络愈加完善，光端口及 5G网络建设不断推进，5G基站数和用户数、光纤用户数等指标均居全国第 一。

1.千兆光网是新型信息基础设施建设重点

当前，新一轮科技革命和产业变革在全球深入发展，特别是新冠肺炎疫 情发生后，在线教育、远程医疗、远程办公等应用快速发展，各领域对网络 的依赖不断增强，夯实网络基础设施成为各国共识。以5G、千兆光网为代 表的“双千兆”网络是制造强国和网络强国建设不可或缺的“两翼”和“双 轮”，是新型基础设施的重要组成和承载底座，在拉动有效投资、促进信息 消费和助力制造业数字化转型等方面发挥着重要作用。

党中央、国务院高度重视5G和千兆光网建设发展，把推进宽带网络发 展、拓展融合应用、全面推动数字化转型作为抢抓战略机遇的重要手段。 2020年党的十九届五中全会提出“系统布局新型基础设施，加快第五代移 动通信、工业互联网、大数据中心等建设”。2021年《政府工作报告》中 也提到“加大5G网络和千兆光网建设力度，丰富应用场景”。国家“十四 五”规划明确提出加快推动5G网络、千兆光网、物联网、数据中心、工业 互联网、车联网等新型基础设施建设。

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，2021年3月工业和信息化部印发 《“双千兆”网络协同发展行动计划（2021-2023年）》（以下简称《“双 千兆”行动计划》），计划用三年时间，基本建成全面覆盖城市地区和有条 件乡镇的“双千兆”网络基础设施，实现固定和移动网络普遍具备“千兆到 户”能力。计划提出到2023年底，千兆宽带用户突破3000万户，全国超过 100个城市建成“千兆城市”。《“双千兆”行动计划》明确了千兆光网的 重点发展目标，并提出重点促进全光接入网进一步向用户端延伸，同时要求 按需开展支持千兆业务的家庭和企业网关设备升级，通过推进家庭内部布 线改造、千兆无线局域网组网优化以及引导用户接入终端升级等，提供端到 端千兆业务体验。

2021年4月住房和城乡建设部联合网信办、工信部、科技部等16个部 门出台了《关于加快发展数字家庭提高居住品质的指导意见》，文中重点提 到“加大住宅和社区的信息基础设施规划建设投入力度，实现光纤宽带与第 五代移动通信（5G）等高速无线网络覆盖，鼓励开展光纤到房间、光纤到 桌面建设，着力提升住宅户内网络质量”。

2.广东省持续发力推广千兆光网建设

“十三五”期间，广东省率先实现20户以上自然村全部通百兆光纤， 光纤用户占比从55.2％提升至93.9%。2020年11月，广东省人民政府在《广 东省推进新型基础设施建设三年实施方案（2020—2022年）》中明确要求， 建成全国领先的基础和专用网络体系，高水平建成全光网省，打造双千兆网 络标杆省。

2021年4月，广东省人民政府发布《广东省国民经济和社会发展第十四 个五年规划和2035年远景目标纲要》，指出“深入推进高水平全光网省建设，推进千兆宽带进住宅小区、公共建筑和各类园区，千兆宽带网络家庭普 及率超过30%，打造双千兆网络标杆省。”

2021年12月广东省通信管理局发布《广东省信息通信业“十四五”规 划》，规划中提出建成国际领先的无线宽带城市群，建成高水平全光网省， 打造双千兆网络标杆省，深入推进高水平全光网省建设。并且提出加快推进 “千兆城市”建设，持续扩大千兆光网覆盖范围，打造双千兆网络标杆省， 推动全光接入网进一步向用户终端延伸，推广实施光纤到房间、到桌面、到 机器，按需开展用户侧接入设备升级改造。计划到2025年底，具备用户体 验过百兆，家庭接入、企业商用超千兆的网络能力。

在各地政策的牵引和相关部门、基础电信企业的共同努力下，2021年 底广东省广州、深圳入选全国首批“千兆城市”。截至2022年11月底，广 东省家庭千兆光纤网络覆盖率已超过100%，全省10G-PON光端口占比 43.4%，光纤接入用户占比93.1%，光缆线路长度累计达370.7万公里，千 兆宽带用户总计829.1万户。同时，由于广东宽带业务发展较早，存量低速 用户较多、老旧接入设施仍占有一定比例，千兆宽带用户数量及比例、网内 平均时延和网间的平均时延仍需要进一步提升。