数字孪生城市成熟度模型有几个层级？构建原则是什么？

我来简单介绍一下数字孪生城市成熟度模型适用层级及构建原则。

1.适用层级

数字孪生城市成熟度模型能够为城市级、园区级、街道级、部门 级等不同层级的数字孪生城市项目评价提供参考。城市级、园区级、 街道级、部门级的数字孪生城市成熟度评价各有侧重。

城市级成熟度评价（如地级及以上城市）侧重软硬结合、全面衡 量，不仅要考虑技术与平台、设施与数据、应用与场景的建设进展， 更应从战略规划、人才组织、商业运营层面，考查机制创新的进展， 引导数字孪生城市技术与机制双轮驱动，打造国内数字孪生城市标杆。 如重庆市运用数字孪生技术，建成智能建造产业互联网平台，并出台政策开展数字化建造和智慧工地试点。此类城市可侧重对试点项目数 量、平台服务对象数量、政策覆盖范围等指标进行评估，引导打造国 内数字孪生赋能智能建造的标杆城市。

园区级成熟度评价（如产业园区或区县级），侧重赋能产业、凸 显特色。产业园区侧重以数字孪生技术促进场景应用、生态集聚和技 术创新，如苏州工业园区汇集 20 余家数字孪生企业，明确提出“打造 园区数字孪生城市治理模式”。此类园区可侧重对相关企业数量、数 字孪生相关产业规模、降低人力物力消耗、提升治理效率等指标的进 行评估，助力打造数字孪生场景示范区和产业聚集区。

街道级（如社区街道、商业圈、示范基地、总部基地等功能区） 评价，侧重优化服务、强化功能。如上海国际时尚中心借助数字孪生 技术，实现 13 万平方米历史保护建筑重现演变过程，开展虚拟集市、 元宇宙时装周、元宇宙店铺消费等应用，打造数字孪生商圈样本。此 类城市功能区可侧重对可视化呈现能力、孪生服务客群规模、元宇宙 消费转化率、访问深度、总销售额增速等进行评估，推动数字孪生技 术有效提升功能区核心功能，升级服务体验。

部门级（如某一政府部门建设的数字孪生项目、某一厂商研发的 孪生城市项目等）评价，侧重局部突破、打造示范。此类部门级项目 侧重数字孪生技术在某一行业领域的深入应用，或基于某一技术路线 打造数字孪生平台，各地规自局、住建局、生态环境局、文旅局、水 利局等部门均开展了良好探索。如某市规自局基于 GIS 技术路线，主 导建设城市信息模型平台，支持多类 GIS 引擎和多源异构海量数据的 接入、融合、管理、分析与服务发布，同时结合市文旅局的数字文保 模型，为古城保护更新提供全要素数字化和空间模拟仿真能力。此类 部门级某一项目或某一组项目的评估可侧重对数据融合深度、孪生模型覆盖比例、空间计算精确度、平台共享程度等指标进行衡量，引导 行业数字孪生应用的突破难点，打造数字孪生行业应用示范。

2.数字孪生城市成熟度模型构建原则

基准可比。成熟度模型应能够为数字孪生城市项目评估提供统一 评估维度和等级要求。

结合实际。成熟度能力域和能力子域的设置突出数字孪生城市精 准映射、软件定义、虚实交互、智能干预的特征。成熟度模型具有延 展性，可根据本地区发展总体特征和城市建设特定要求，定制化设计 能力域和能力子域，调整能力域和能力子域评价权重。

突出重点。成熟度模型构建应重点反映城市战略规划、基础设施、 数据资源、系统平台、人才供给等重点要素，避免贪大求全，要聚焦 评估技术、资源、运营、安全等关键能力水平。

可持续发展。成熟度模型构建应引导城市建设水平迭代演进，推 动数字孪生城市形成长效运营、可持续发展的模式。