碳市场未来政策展望有哪些？

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（1）完善碳市场法律法规，健全政策制度体系：尽快出台《碳排放权交易管理暂行条例》 以及相关配套法律法规，制定碳核算、碳交易标准等一系列规范性文件，建立健全碳 市场整体制度体系，使碳市场各环节做到有法可依，有法必依。在此基础上，强化市 场碳价稳定性预期，减少企业观望态度，坚定市场主体参与减排与碳交易的信心，充 分发挥碳市场职能。

（2）丰富碳市场交易品种和交易方式，通过金融工具推动控排企业成本效益优化，推动 碳价的合理发现机制，增强碳市场交易活跃度 。同时，采取碳金融市场风险管控措 施，通过完善监管体系和健全法律制度，有效防范碳金融风险，避免金融衍生产品对 企业清缴履约产生冲击。

（3）完善碳排放信息监管机制，加强控排企业碳排放数据质量监管，杜绝碳核查过程中 弄虚作假行为。适度提高对未按时足额履约企业的处罚力度，进一步提高配额履约 完成率，稳定未来碳价预期。

（4）逐步有序拓展碳市场覆盖行业，完善新行业核算指南及碳数据库，有序纳入其他高 排放行业，使占据全国总排放量较大的行业参与到碳市场中，最大限度地发挥碳市 场对于减排降碳的引导作用，巩固并加强其政策工具的定位。同时，促使相关行业企 业尽早采取减排措施，助力碳达峰、碳中和目标的实现。

（5）逐步推进碳排放权交易配额有偿拍卖机制，发挥拍卖价格的市场引导作用，引导碳 价趋向合理区间，平抑碳价短期波动，增强企业对碳市场履约的重视程度，激励企业 进行绿色转型。同时，拍卖所得收益可进一步用于减排技术的研发与创新，或作为节 能减排项目的补贴。

（6）在时机成熟时重启CCER机制，出台《温室气体自愿减排交易暂行办法》及配套技术 规范，将CCER作为全国碳市场的有效补充，对碳价进行合理调节，为企业提供灵活 履约选择，降低履约成本；引导资本向绿色低碳领域倾斜，大力推动低碳技术创新， 服务国家双碳战略大局。

（7）积极开展双边和多边对话，发挥国际话语权，在国际贸易规则下进行博弈谈判，降低 贸易保护主义对国内产业链的冲击；同时在内部尽早制定碳关税应对策略并采取相 应措施，缓解CBAM对国内出口以及碳市场的冲击，进一步推动减排工作，助力国家 双碳目标的实现。