建设智算中心的现实意义是什么？

智能算力水平是国家智能化、数字化发展水平的集中体 现，是数字化应用建设及发展的底层基础。

1．智算中心已成为提升国际竞争力的关键基础设施

算力对各国在新科技革命和产业变革下提升国际竞争力起 着基础支撑作用，也是衡量综合国力的一个重要指标。世界 各国高度重视人工智能算力基础设施的规划布局，并积极引 导算力设施建设和算力应用开发，推进算力产业本土化进 程。正如人均GDP指标可以衡量一个国家经济发展的程度一 样，人均算力水平的高低也可以衡量其智能化水平。据统 计，当前美国、英国、德国等国家人均算力普遍高于1,000 GFLOPS/人，处于较高水平；日本、西班牙、智利、意大利、 中国等国家人均算力在 460-1,000 GFLOPS/人，属于中等算力 国家。结合IMD对于世界各国智能化水平的评估结果，发现人 均算力水平与国家智能化水平呈现高度正向相关。

智能算力水平是国家智能化、数字化发展水平的集中体 现，是数字化应用建设及发展的底层基础。《2021-2022全球 计算力指数评估报告》数据显示，美国、日本、德国、英国 等15个国家在AI算力上的支出占总算力支出比重从2016年的 9%增加到了12%，预计到2025年AI算力占比将达到25%。按 照当前发展趋势，在人均算力中智能算力所占的比重将会逐 年增长，人均智能算力水平的高低与国家经济社会发展将会 是紧耦合的绑定关系，成为综合国力发展的重要表现。

2．智算中心建设已成为数字经济高质量发展的重要支撑

当前，我国数字经济蓬勃发展，算力作为一种关键技术进 步力量，将带来巨大的技术变革与赋能效应。各行业数字化 转型升级进度逐步加快，全社会数据总量爆发式增长，进而 激发超大规模数据资源计算、存储和应用需求的大幅提升。 因此，算力已成为挖掘数据要素价值，推动数字经济发展的重要驱动力，智算中心的战略性地位愈发凸显。

《2021-2022全球计算力指数评估报告》对多个重点国家 的评估结果显示，国家计算力指数与GDP的走势呈现出了显 著的正相关，计算力指数平均每提高1点，数字经济和GDP将 分别增长3.5‰和1.8‰，且预计该趋势在2021-2025年间将 继续保持。其中，当一个国家的计算力指数达到40分以上 时，指数每提升1点，对于GDP增长的拉动将提高到1.5倍；当 计算力指数达到60分以上时，指数每提升1点，其对GDP的拉 动将进一步提升至3.0倍。随着各国智能算力规模的高速增长，智能算力将成为影响计算力指数的决定性因素。 《2022-2023中国人工智能计算力发展评估报告》数据显示， 2022年，中国人工智能在互联网、金融、政府、电信和制造 等各个行业应用渗透度较2021年明显提升，其中电信行业的 人工智能渗透度从2021年的45增长到51，制造行业的人工智 能渗透度从40增长到45。在未来，人工智能技术将更加深入 地应用到行业场景中，智能算力将进一步带动产业发展，成 为拉动GDP增长的关键力量。

随着新一代信息技术的高速发展，智算中心已成为体系化 和复杂性程度极高的聚集地，具有典型的技术密集型特征。 尤其是高新技术的研发过程中，高度复杂的计算场景需要更 多高性能算力支撑。在“东数西算”工程全面启动的背景 下，协同推进智算中心建设，加快东西算力资源的协调调 度，通过智算中心提供普惠算力，将有利于聚合人工智能产 业链的要素资源和创新人才，推动AI产业化，打造科技创新的 区域增长极和周边辐射带。通过智算中心的系统优化布局， 实现全国算力、网络、数据、能源等协同联动，推动产业AI 化，促进信息、装备、能源等行业突破核心关键技术瓶颈， 抢占技术创新制高点，实现产品快速迭代和规模化应用，提 升科技创新领域的影响力与竞争力。

3．智算中心已成为构建智慧城市的必然选择

泛在的算力是承载智慧城市建设的基石。智算中心作为公 共算力基础设施，面向政府、行业、企业、公众等多用户群 体，提供人工智能应用所需的算力服务、数据服务和算法服 务。在算力、数据和算法服务的共性支撑下，政府部门有效 提升数据汇聚共享和开放应用能力，与各类社会主体深度分 析挖掘城市治理、政务服务、民生事业等领域应用需求，打 造各种人工智能应用场景，广泛服务于城市数字化转型的方 方面面，如社会治理、智慧安防、智能出行、移动支付、智 慧工厂、智慧农业等，充分支撑政府治理体系和治理能力现 代化建设，发挥新型基础设施的社会价值。