影响力投资的政策环境是怎样的？

试点城市提供制度支持，金融监管部门进行规范。

我国政府对可持续发展的重视，推动着影响力投资在中国的发展。早在 2014 年， 李克强总理就强调了公益创投的作用和价值，并将该概念首次写入国务院文件（《关于 促进慈善事业健康发展的指导意见》）。这促使社会力量重视用投资的方式去支持慈善领 域，并激励了更多创新方式的出现。随着可持续发展理念的贯彻和落实，党的十八大已 将生态文明建设纳入“五位一体”总体战略布局，可持续投资也逐渐成为追捧热点。

虽然时至今日，影响力投资这一概念尚未在中央政策文件中被直接提及，亦未成为 我国政府政策的核心议题，但已作为可持续投资的重要方式之一，受到了部分地方政府 的扶持。2017 年，国务院办公厅率先发布《关于进一步激发社会领域投资活力的意见》。 其后，深圳福田区政府第一个宣布对影响力投资提供官方支持，并通过了《福田区关于 打造社会影响力投资高地的若干意见》。2018 年，成都市政府也发布了《成都市人民政府办公厅关于培育社会企业促进社区发展治理的意见》，将推动社会企业发展作为其城 市发展规划的内容之一。2022 年 7 月，天府（四川）联合股权交易中心与电子科技大学 经济与管理学院可持续发展研究中心、成都共益社会企业认证中心联合共建“社会企业 板”，将为国内外各类社会企业及影响力投资机构等提供资源对接等服务。

除了地方政府的扶持政策外，国家在金融监管层面也开始对投资方式进行规范。 以建设绿色金融体系为例，2018 年 11 月，中国证券投资基金协会发布了《中国上市公 司 ESG 评价体系研究报告》和《绿色投资指引》，对绿色投资进行了全方面的规范， 对环境保护等领域的投资起到重要指引作用。证监会也要求至 2020 年，所有上市公司 和债券发行人均需披露 ESG 相关风险，这也为整个相关市场的健康发展奠定了基础。