我国碳市场发展现状怎样？

我来简单概括一下我国碳市场发展现状。

2011 年，我国开始启动符合我国国情的碳交易体系设计建设工作。按照边探索边实践的指导思想， 2013 年，分别在北京、上海、深圳、广州、重庆、天津以及湖北设立 7 个试点碳交易市场。2016 年， 福建省设立新增碳交易市场。2017 年，全国碳交易市场建设工作正式启动，2020 年 12 月 25 日，生 态环境部发布《碳排放权交易管理办法（试行）》（以下简称“管理办法”）允许纳入碳排放权交易配 额管理的重点排放单位采用国家核证自愿减排量（简称“CCER”）进行 5% 比例的配额抵扣。

2021 年 3 月 30 日，生态环境部发布《碳排放权交易管理暂行条例（草案修改稿）》（征求意见稿），对全国统 一碳排放权交易市场框架进行了全面、系统地规定。2021 年 1 月我国统一碳排放权交易市场第一个履 约周期正式启动，2021 年 2 月启动碳排放交易体系，2021 年 7 月 16 日，全国碳排放权交易市场开 始正式上线交易，覆盖实体发电企业约 2162 个，二氧化碳年排放量约 45 亿吨。我国碳排放权交易市 场在初始阶段仅涉及电力部门，但伴随相关政策、法规等的出台，我国碳排放权交易市场将逐渐形成 完善、合理、高效的体系。

我国 CCER 机制作为碳抵消机制，与试点碳市场建设同步，于 2013 年 1 月启动，因试点碳市场 抵消使用量较小，积累了大量项目，同时市场价格也比较低，降低了企业 CCER 项目开发积极性， 2017 年 3 月主管部门选择暂停新项目受理，已备案的减排量持续交易。截至 2017 年 3 月，经公示审 定的温室气体自愿减排项目累计已达 2871 个，备案项目 1047 个，实际减排量备案项目约 400 个， 根据对备案数据统计备案减排量约 7200 万吨 CO2 当量（tCO2e）。