中国县域能源绿色低碳转型面临的问题有哪些？

总结起来，主要 面临以下几个方面的问题。

我国县域乡村基础设施建设仍较为薄弱。我国县域乡村与城镇地区在基础设施建设与能源服务水平 方面仍存在着发展不均衡的现象。县域地区能源基础设施薄弱，技术开发资金投入欠缺，燃气、液化气 和天然气供应尚未能普及到所有乡镇，部分偏远地区农网设备陈旧落后，农村商品能源总体供给不足， 部分地区能源贫困问题依然存在，能源消费需求难以得到有效满足。在清洁能源利用方面，县域地区秸 秆、薪柴等非商品能源在农村生活用能仍占比较高，清洁能源利用水平较低。受限于供能基础设施建设， 县域乡村地区风电及光伏开发装机占可开发规模的比例小，县域清洁能源开发潜能仍需大力挖掘。在信 息基础设施与数字化建设方面，发展不平衡不充分问题依然突出，信息技术在县域产业的应用仍处于较 低水平，信息基础设施财政投入力度明显不足，影响了县域乡村治理数字化能力提升的实施进度，能源 数字化与乡村治理数字化融合潜能巨大。

电网接入条件受限，清洁能源就地消纳存在阻碍。当前县域清洁能源开发容量的接入，基本是在 " 消费 " 原有电网系统的接入裕量，当裕量被用完以后，县域开发工作将彻底陷入被动。随着分布式光伏 等新能源接入，以农村电网为典型代表的县域配电系统将从放射状无源网变为具有大量分布式电源的 有源网，电网的物理特性将发生根本变化，传统县域电网已经无法适应大规模、间歇性的分布式电源 广泛接入，制约了县域能源开发的正常推进，迫切需要对现有电网系统再次升级改造。电力市场改革 相关政策仍面临落地困局，由于 " 隔墙售电 " 等政策推进受限，本地清洁能源无法直接售电给本地工商 企业，县域开发与本地企业之间难以形成利益共享，一定程度上影响了地方政府对整县开发的科学认 识和支持力度。目前农村和县域电网系统进行升级改造工作有待加强，深化电力体制改革，推进能源 领域公平竞争，打通能源清洁生产消费的政策堵点已经迫在眉睫。

技术条件与商业模式尚不能满足县域开发需求。县域环境资源禀赋差距较大、开发条件错综复杂， 现有技术方案与开发模式无法满足多样化的开发需求。在技术应用层面，县域开发仍沿用传统能源开发 技术标准体系，技术标准、施工标准、运维标准等尚未形成县域通用标准，对全国县域开发的指导作用 不强。能源企业对水泥、建材等高耗能产业的生产工艺流程不熟悉，缺少推动高耗能产业转型的针对性 方案，绿色能源就地消纳对县域能源消费结构转型的支撑能力未能充分发挥。在商业模式层面，先进信 息技术、先进能源技术还应更进一步下沉进入我国县域乡村，目前的县域能源数据价值并未得有效发掘， 能源网与政务网、社群网之间并未建立有效融合，无法有效推动县域和乡村治理水平提升。