中国和阿拉伯国家基础设施建设合作如何？

中阿加强基础设施合作机制建设。

为进一步加强在基础设施领域的合作，中国与部分阿拉伯国 家专门就基础设施合作签订了中央政府协定或备忘录，充分显示了双方对基础设施领域合作的重视。 2008 年 6 月，中国和沙特政府在沙特吉达市签署了《中华人民共和国政府和沙特阿拉伯王国政府关 于加强基础设施建设领域合作的协定》，该协定将 2007 年 6 月 23 日在利雅得签署的《中国商务部 和沙特城乡事务部工程项目合作谅解备忘录》提升为两国中央政府协定，给中沙两国企业在工程项 目合作上提供了更广阔的平台，对加强和促进两国经济关系有非常积极的作用。2019 年 1 月，中国 与卡塔尔签署《中华人民共和国政府与卡塔尔国政府关于加强基础设施领域合作的协议》，以进一步 推动双方在基础设施的设计、施工运营管理等方面拓宽合作领域、提升合作水平。此外，2016 年 5 月， 中国和摩洛哥政府签署了《基础设施领域合作谅解备忘录》，进一步促进两国关系和深化双边合作 ； 2017 年 8 月，中国与科威特两国签署了《关于福利住房基础设施领域合作的谅解备忘录》，双方将 根据备忘录加强新城开发与住房建设等领域合作，包括促进技术与经验分享、人力资源交流，扩大 建筑企业与机构间的合作等。在中国与阿拉伯国家签署的“一带一路”合作谅解备忘录中，加强基 础设施合作往往也是其中的重要内容。

中国在阿拉伯国家承包工程业务不断拓展。2004 年以来，中国企业在阿拉伯国家承包工程新 签合同额和完成营业额总体呈上升趋势，并在 2016 年达到了历史峰值的 404 亿美元和 336 亿美元。 此后，因国际油价震荡，部分阿拉伯国家债务负担加重，经济增长低迷，叠加新冠肺炎疫情的影 响，该地区的基础设施建设项目需求减少，规模缩小，中国企业在该地区的承包工程新签合同呈一 定下降趋势，完成营业额则在 2018 年后逐渐企稳回升。统计数据显示，2019 年，中国在阿拉伯地 区工程承包新签合同额 325.3 亿美元，同比增长 8.7%，完成营业额 305.2 亿美元，同比增加 9.7%。 2020 年，新签合同额 227.0 亿美元，同比下降 14.8%，完成营业额 293.3 亿美元，同比下降 3.9%。

承包工程业务国别集中度高。中国在阿拉伯国家的承包工程业务主要集中在阿联酋、沙特阿拉伯、 伊拉克、埃及、阿尔及利亚等国。2020 年，中国企业在这五个国家的新签合同额占比达到 86.8%， 完成营业额占比 85.9%。从新签合同额来看，2020 年，中企在沙特阿拉伯的合同额为 76.8 亿美元， 虽然同比下降 31.9%，但依然占当年在阿拉伯国家新签合同总额的 27.7%；阿联酋合同额 61.0 亿美元， 占比 22.0% ；伊拉克 50.7 亿美元，占比 18.3% ；埃及 31.7 亿美元，同比增长 22.2%，占比 11.4% ； 阿尔及利亚 20.6 亿美元，占比 7.4%。从完成营业额来看，在阿联酋的合同额为 81.9 亿美元，同比 增长 59.8%，占当年在阿拉伯国家完成营业额的 27.9% ；沙特阿拉伯 61.9 亿美元，占比 21.1% ；阿 尔及利亚 46.9 亿美元，占比 16.0%。