零碳园区实践关键要素包括哪些？

零碳园区实践关键要素包括以下三点。

1.政策要素

现阶段，国内多数园区正处于向低碳园区或近零碳园区转型的道路上。零碳园区，作为超前部署的示范 性实践园区，相关专项政策尚不清晰，但可从早期创建近零碳园区的相关政策文件中看出雏形及未来趋势。

上海、深圳、天津等城市已陆续开展低碳（近零碳排放）园区示范建设，从中可见： 零碳园区的实践，在发挥模范带头作用，收获荣誉称号的同时，更可获得国家、地方政府在管理体 制、产业发展、招商引资、用地保障、技术应用、人才需求、平台发展、财税保障、政务服务等多方面的 大力支持，获得相应的补贴或奖励，对于引领性的示范项目更可获得各级政府额外的财政支持。同时，园 区可在政府相关机构的引导下，得到社会面更多绿色信贷、绿色债券、绿色基金等金融支持，吸引更多社 会资本参与到零碳园区的实践中。

2.技术要素

能源转型——构建以可再生能源为核心的新型电力系统

零碳园区应坚持生态优先、绿色发展、多元保障，持续推进可再生能源替代行动，促进园区可再生能 源供能占比不断提高，构建以风、光、储、氢为核心的新型电力系统。建设多元融合、高承载、高互动、 高自愈、高效能的高弹性电网，聚合分散的弹性可再生资源，集腋成裘、聚沙成塔，实现精准“荷随源 动”，以高经济性的方式提升园区电网消纳可再生能源的能力，提升电力负荷弹性。积极推动源网荷储一 体化发展，促进新能源优先就地开发利用，绿电就地生产消纳，各种能源设施即插即用。可再生能源转化 技术广泛应用，各种能源高效灵活转换、互济互通，形成综合协同能源网络。以园区用户为中心，加强供 需双向互动，产消合一，用户深度参与，灵活自主选择最佳用能方式。建设智能高效的调度运行体系，健 全电力、热力、天然气（特定场景中）等多种能源联合调度机制，促进协调运行、互补协同。搭建园区微 电网体系，实现自我控制、保护和管理的同时，灵活选择独立运行或与外部电网并网运行，精准高效实现 多能互补，能源系统整体化数字赋能，前瞻性预测发电及负荷量，不断增强风险应对能力。

工业节能——实施设备、工艺、流程的改造与升级，实现高效生产

针对园区设备、工艺及流程进行节能脱碳改造、数字化升级行动，对重点项目实施深入筛查、节能诊 断和云端监控，旨在降低全生命周期能耗和碳排放总量。推进数据中心、新能源汽车充电桩、工业互联网等 新型基础设施领域节能降耗。持续优化园区能源部署和实施梯级利用，加强能源资源节约，建立健全能源管 理体系，持续加强用户节能意识，实现园区整体化；

能效提升。在特定场景中，开展能效对标达标和能效“领跑者”行动，推进园区用户绿色制造。在双控 目标之外，完善园区节能减排约束性指标管理，加强碳排放权和用能权等交易的统筹衔接。

基于工业互联网、云计算、区块链等手段，实现智能电网、智能机器人等辅助功能深度参与生产系 统，实现全时段无人值守、快速故障诊断、大数据辅助决策等信息化智能化运行能力持续提升。

交通脱碳——持续推荐园区清洁能源交通产业发展

构建集约高效、绿色低碳、便捷舒适的交通网络，优化调整运输结构，形成以电动汽车、氢燃料电池 汽车/卡车等清洁能源为主体的园区交通输运系统。搭建智能化交通服务，精准设置、安排园区行车路线 图，提升通行效率。

通过零碳智慧车联网提供充电、加氢、加燃料一站式服务；通过V2G（Vehicle-to-grid）技术实现可 控充放电，以提高能源网络的可靠性和稳定性，促进能源网络与电动汽车充放电网络融合。合理布局、建设 与升级充换电绿色基础设施，满足园区企业、用户生产生活需求。

大力倡导园区内用户使用自行车、公共交通工具等零碳出行方式；进出园区的大宗货物中长距离运输 使用生物质燃料/合成燃料卡车；在航运等特定场景中，通过生物质燃料、合成燃料、LNG等清洁能源的综 合利用实现深度脱碳。

建筑节能——发展超低能耗、净零能耗建筑，推进绿色智慧城市建设

建筑作为园区高耗能领域之一，在针对重点耗能设备进行节能技改之外，应推进建筑用能电气化和零碳 化，有机结合太阳能、地热能、空气能、生物质能等可再生能源供能，持续开发园区屋顶光伏、大力推广光伏 发电与建筑一体化（BIPV）等场景应用。

将互将互联网、大数据、人工智能等现代信息技术与建筑降碳产业深度融合，持续提高新建建筑节能标准，加 快推进超低能耗、近零能耗、低碳建筑规模化发展，持续提升园区建筑节能水平。在前期优化设计、提升建筑 能效水平，在后期聚合建筑用户行为模式、深度挖掘用户需求从而优化建筑用能模式、增强人与建筑物的互动联系。通过被动式、装配式建筑等技术赋能方式，实现建筑智能化转型升级，打造园区新型智慧建筑。

将碳将碳排放量与绿色建筑规划等指标相结合，在核算运营碳排放的基础上，在运营的基础上，关注从产 品、建设、使用及终止阶段的隐含碳排放，把绿色零碳发展理念延伸至建筑全领域、全过程及全产业链。 优先在产品、及建设阶段使用全生命周期碳排放较的建筑材料和高效率设备；资源化回收及处理建筑废 料，减少对环境造成的压力，从而降低能源的消耗和碳排放量。

碳消除——有机结合负碳技术降碳及生态碳汇固碳形成碳消除机制，实现绝对碳减排

因地制宜发展零碳资源。推进生物质能多元化利用，结合园区周边MSW、RDF、生物质等资源禀赋， 发展垃圾焚烧发电、沼气发电或热电联产等利用场景，运用BECCS（生物质源碳捕集、利用与封存）等技 术，促进负碳技术规模化落地实施，尝试将收集的二氧化碳循环利用并搭建相应生态链体系，增加园区可 再生能源供能比例的同时，实现生物质开发利用全过程负碳排放。

持续优化园区空间布置，充分激发植物碳汇潜力。各个园区属性及业态不同，各类植物种群及体量也 不尽相同。总体而言，应基于“和谐共生，欲取先予”的原则，明确碳汇可行性途径，通过利用小微绿地、 绿植墙、绿色廊道及道路绿化等方式，聚沙成塔，增加园区绿化面积，增强生态碳汇能力，平衡碳汇投入 产出经济性，打造可持续的零碳园区。

碳抵消——通过碳资产全生命周期管理、交易价格预测及对冲机制等方式，实现碳资产优化配置

碳资产，指的是碳排放用户所有在碳领域可能适用于储存、流通或财富转换的有形和无形资产，大致 可归为碳配额排放权、自愿碳减排量、碳期权、碳期货、碳债券等。

在零碳转型的背景驱动下，作为零碳园区里积极实施节能减排并具备碳资产的用户，园区自身或联 合平台公司应协助用户开展碳资产管理，制定碳管理方案和碳业务策略，明确实施路径，充分挖掘和实 现用户碳资产的价值。随着全球碳市场的不断成熟，园区自身或联合平台公司应及时组建或聘请专业团 队开展碳资产管理相关工作：关注国际碳市场，探索核证减排量及绿证等体系与国内市场的联通；预测 国内碳交易市场价格趋势，并合理运用CCER等交易手段帮助园区及用户抵消部分碳排放，作为实现园区 动态零碳目标的托底手段。开发、完善碳资产标准，不断提高服务能力，处理可能所涉及的交易预测、 对冲机制、碳资产交易所涉及的财务及税率问题等，实现用户碳资产的优质配置及精细化管理，降低用 户减排降碳经济成本。

3.经济要素

合理合理布局经济体系是零碳园区实践一体化解决方案中不可缺少的要素。健全的经济体系能够解决零碳园 区建设及改造过程中面临的资金问题，吸引更多合作方加入，实现利益最大化。近年来，国家层面中，金融 属性的双碳相关公共政策出现的频次越发频繁，例如：关于开展气候投融资试点工作的通知（环办气候 [2021]27号）、关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见（国办发[2021]40号）、人民银行2022 年关于有序推进绿色金融和转型金融的研究工作电视会议等。

在双碳目标的约束下，传统园区高能耗、高碳排放的领域面临趋紧的政策约束与额外的碳成本，盈利 空间压缩导致其金融投资吸引力不断下降。相反，高碳排放领域的升级转型是园区零碳实践的关键和难点， 其更需大量的社会资金，尤其是绿色资金的扶持。有研究测算，未来30年中国双碳事业将带来138万亿的绿 色投资需求，占到同期GDP总量的2.5%。

零碳园区需要在前期投入比传统园区更高的成本，而部分资金投入只能以节能收益或正外部性的形式 产生回报，造成投资和效益的分离，从而增加融资难度。此外，零碳园区作为零碳、负碳创新技术的重要应 用载体，由于缺少应用场景和实践案例支撑，导致耗费较多的资金成本及人力成本。经估算，涵盖风光储充 和源网荷储一体化智慧的省级优质零碳园区项目投资约为20亿元。

积极运用绿色投资基金、绿色债券、排放权融资等各类投融资方式，可作为有效解决园区零碳实践中 资金问题的重要抓手。而其中，发行碳中和产业基金近年来颇受市场追捧，其通过高效配置资本，扩大资产 管理规模，形成资本循环利用，在为投资者创造兼具吸引力和稳定性价值的同时，更为保障零碳园区建设及 零碳、负碳示范项目持续提供资金支持，推动可持续实践战略，实现多元协同的良性循环，进一步构建园区 和金融的生态融合。

同时，园区应利用战略合作、多赢发展的模式，寻找资源、利用资源、整合资源。建设双碳公共服务平 台，成为园区内外资源的纽带与桥梁，不断地为零碳发展提供创造力。双碳公共服务平台可有效对园区资金 的募集和使用进行全生命周期监管；发布绿色商业名录，交流企业的绿色产品和服务信息等；深耕细化碳金 融服务，打造观念创新、技术创新、管理创新的园区经济体系，多维度服务双碳目标。