山东省区域规划、产业布局情况如何？

以下我对山东省区域规划、产业布局的梳理。

区域规划

行政区划上，山东省共辖山东省辖济南、青岛、淄博、枣庄、东营、烟台、 潍坊、济宁、泰安、威海、日照、临沂、德州、聊城、滨州、菏泽 16 个地级市。

2021 年 4 月以来，山东省及下属地级市陆续公开“十四五”规划的正式公文， 并于此后由省委等政府部门召开相应发布会议。明确了到 2035 年基本建成新时 代现代化强省，未来 5 年着力实现综合实力、发展质效、科技创新、改革开放、 生态建设、治理效能、民生改善“七个走在前列”，科教强省、文化强省、健康强 省、现代农业强省、先进制造业强省、海洋强省、数字强省、新能源新材料强省、 交通强省“九个强省突破”的目标任务。为此细化了 14 项战略任务，并构建了省 内省外两大区域规划计划。

从省内来看，一方面，山东省将推进省会、胶东、鲁南三大经济圈一体化发 展，加快构建“一群两心三圈”的区域发展总体布局。其中省会经济圈以济南为 核心，推进淄博、泰安内核圈层同城化，辐射带动聊城、德州、滨州、东营联动 圈层协同发展，建设沿黄文化旅游生态带，打造“泰安—济南—德州”“淄博—济 南—聊城”发展枢轴，构建“一心两圈层、一带两枢轴”发展布局。胶东经济圈 以青岛为核心，依托高铁、高速等交通轴和滨海发展带，培育壮大泛胶州湾区、 泛芝罘湾区、泛莱州湾区，构建“中心引领、轴带展开、湾区带动、多点支撑” 的陆海统筹发展布局。鲁南经济圈以鲁南高铁（日东高速）为依托，大力发展临 沂新区与菏泽新区，建设沿黄生态经济带、南部山区经济带、岚曹（鲁南段）高 速发展带，打造济广—德上高速发展走廊、济徐高速（大运河）发展走廊、京沪 高铁（京台高速）发展走廊、京沪高速发展走廊，构建“一轴带动、两区引领、 三带协同、四廊支撑”发展布局。另一方面，山东省在引导经济圈各市融合发展、 一体发展的同时，突出比较优势，省会经济圈突出黄河特色，胶东经济圈突出海 洋特色，鲁南经济圈突出农业特色。

而从省级层面来看，一方面，山东省主动融入京津冀协同发展，精准承接北 京非首都功能疏解，服务和支持雄安新区建设；另一方面，山东将深化与长三角 一体化发展、粤港澳大湾区、长江经济带等战略合作，以承接高端产业和优质创新要素转移；同时将加强与北京、上海、香港、澳门及台湾的合作，以提升山东 在产业和经贸上的影响力。

产业布局情况

2021 年 4 月 30 日，山东省正式发布《山东省国民经济和社会发展第十四个 五年规划和 2035 年远景目标纲要》，提出到 2025 年，GDP 增速的预期目标为 5.5% 左右，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重在 5.2%左右，并在产业发展 方面提出“聚焦打造具有国际核心竞争力的“十强”现代优势产业，加快构建新 动能主导的现代产业体系，推动新旧动能转换取得突破、塑成优势”。2021 年 7 月 30 日，山东省人民政府发布《山东省“十四五”战略性新兴产业发展规划》， 强调“十四五”期间，山东省将大力推动战略性新兴产业融合化、集群化、生态 化发展，加快培育壮大先导性和支柱性产业，为全面开创新时代现代化强省建设 新局面提供重要支撑。到“十四五”末，战略性新兴产业综合实力国内领先，产 业结构层次明显提高，产业技术创新能力大幅提升，优势行业形成较强引领能力， 形成一批具有全球影响力的产业集群、领航型企业和知名品牌，努力打造新兴产 业策源地、创新发展新高地、产业集群先行区。各地市也基本围绕此制定了自己的“十四五”规划，青岛、枣庄、滨州及菏泽等多地纷纷将新材料、新能源、新 一代信息技术和高端制造等产业作为战略新兴发展产业。