新经济企业发展环境如何？

我将从政策，经济，社会及技术四个角度分析新经济企业发展环境如何。

1.政策环境

中央及各地方陆续出台支持政策推进新经济发展。国家级政策规划了新经 济发展方向，点明了新经济主要任务及重点领域，并以制度创新、财政支持等 措施为新经济产业发展创造良好环境。2022 年 4 月，国务院下发的《中共中央 关于加快建设全国统一大市场的意见》提出，发挥超大规模市场在丰富应用场 景与放大创新收益方面的优势，以市场引导创新资源配置，同时完善自主创新 成果市场化的体制机制，推动技术创新与新产业发展。同年下发的《“十四五” 数字经济发展规划》（国发〔2021〕29 号），明确以数字技术与实体经济融合为 主线，培育新产业、新业态、新模式，并提出了传感器、量子信息、网络通信 等十余个战略性前瞻领域。

依托于国家级新经济政策，各地政府基于自身产业基础、资源禀赋，制定 了差异化的新经济产业发展规划，并制定了相应的支持辅助措施，以创新驱动 经济高质量发展，为当地新经济企业创造了良好的发展环境。2022 年 4 月，广 东省工业和信息化厅下发的《2022 年广东省数字经济工作要点》（粤工信数字 产业函〔2022〕13 号），提出了优化数字基础设施、发挥以数据资源为主的数 据要素应用、推动产业数字化等工作要点，以推动技术突破与产业融合创新。 四川省人民政府办公厅于 2021 年 12 月发布的《关于加快发展新经济培育壮大 新动能的实施意见》（川办发〔2021〕93 号），提出以新一代信息技术与先进制 造业融合、先进制造业与现代服务业融合为主要路径，推动制造业“数智化转 型”，并向服务环节渗透。

2.经济环境

2022 年全球经济遭遇多因素叠加冲击，经济维稳成国内宏观政策主基调。 俄乌冲突、疫情反复、美联储快速加息等内外部宏观因素造成全球经济增速预 期下滑，中国经济亦受到一定程度的冲击，2021 年 6 月国内 GDP 同比增长达 8.3%，而 2022 年 6 月同比增速降至 2.5%。随着国内疫情得到控制，多地解除 全域静态管理；同时，我国加大宏观调控力度，着力落实“六稳”“六保”政策，通过颁发《扎实稳住经济一揽子政策措施》（国发〔2022〕12 号）等系列维稳 政策来纾解新经济企业经营困难，生产与消费逐渐修复，新经济企业发展环境 逐渐恢复。

新经济占比不断提升，对经济的拉动力度不减。2021 年“三新”经济增加 值为 197,270 亿元，比上年增长 16.6%，高于同期 GDP 增速，占 GDP 比重为 17.25%，较上年提升 0.17%。疫情期间，以技术、业态与模式创新为特点的新 经济成为抵御经济下行风险的重要力量。

3.社会环境

就业者更倾向进入新经济行业，新经济行业成人才高地。根据脉脉研究院 《2022 人才流动与迁徙》报告，新经济领域人才供给大幅增加，智能硬件、新 能源汽车、智能家电、人工智能、新生物医药行业人才供给增幅均高于 100%， 就业者对新经济行业的青睐为新经济企业注入多元创新基因。

消费是经济增长的重要引擎，消费需求的变化驱动新技术、新模式、新业 态发展壮大。随着居民消费能力的提升，消费者的衣、食、住、行、办公等各 方面需求不断提质扩容，更加注重品质、追求个性，居民的旅游、文娱、消费 医疗、体育健身等服务类消费不断增加，2021 年全国居民人均服务型消费支出 达 10,645 元，较去年增长 17.8%，高于人均消费支出增速 4.2%1；技术创新叠 加新冠疫情等因素，消费习惯不断被重塑，中国网络用户规模庞大，截至 2021 年12月，网民规模达10.32亿，互联网普及率达73%2，网络购物、数字支付、 在线娱乐、互联网医疗等数字消费发展迅速，居民消费观念不断变化，绿色消 费、素食主义、生酮饮食等新的消费习惯推动了新能源、新消费等新经济赛道 发展壮大。此外，在新兴趣下聚集起的新圈层促进了消费需求多元化，催生新 业态的同时也广泛渗透到了各传统行业中，如动漫、国风等亚文化兴趣群体为潮玩、手办、汉服等产业创造发展机遇，食品饮料、互联网行业企业也纷纷尝 试在营销中引入相关兴趣元素。

4.技术环境

20 世纪 40 年代以来，世界范围内诞生了以电子计算机、原子能、空间技 术等为代表的第三次科技革命，计算机和互联网的大规模应用推动人类进入 “信息时代”。21 世纪以来，技术呈爆发式增长，人工智能、量子信息、5G 技 术、物联网等数字技术加速发展；合成生物学、基因编辑、脑科学等生命科学 技术不断创新；能源技术加速革新，空间和海洋技术不断拓展人类生存疆域。 各国纷纷发力提升科技创新能力，抢占技术发展的战略制高点。在此背景下， 中国不断加大技术研发投入，以高效的制度供给和大规模财政支持为市场主体 打造良好的技术创新环境。近年来在多个前沿技术领域取得显著成果，技术产 业化进程不断加快。

从技术创新投入来看，中国研发投入持续上升，占 GDP 比重逐年增加。 2020 年中国 R&D 投入达 5,633 亿美元，仅次于美国，2000 至 2020 年中国 R&D 投入年均复合增长率达 14.2%，增长速度全球瞩目。2020 年中国 R&D 投 入占 GDP 比重达 2.4%，较 2000 年提升 1.5%，与美、日、德等发达国家相比 仍有一定差距。

从技术创新机制来看，中国坚持科教兴国战略，全面推进创新体系建设， 通过推行科技计划项目、制定创新鼓励政策、搭建创新服务中心等方式为技术 创新提供制度、资金保障。21 世纪以来，中国持续推进科技计划体系结构、组 织形式、管理模式改革，持续完善科研管理体系，优化科技产业发展环境，并 且通过推进信息技术、清洁能源汽车、功能基因和生物芯片等主要领域的重大 科技专项，完善技术产业化机制，推动人才、专利、技术标准化发展。

从技术发展成果来看，中国技术市场活跃度不断提升，发明专利数量持续 增加，技术成果转化稳步推进，在多个前沿领域取得重大突破。2021 年中国技 术合同成交额达 37,294 亿元，同比增长 32%，成交额及增速均创历史新高，8 年 CAGR 达 22.6%，科技创新活力迸发。中国每年公开授权发明专利数量持续 攀升，2021 年达 69.6 万件，同比增长 35.4%，发明专利产业化率平稳增长， 2021 年达 35.4%。

中国在数字技术、生物医药、新能源等领域均有明显突破。数字技术领域， 算力方面，中国高性能计算不断发展，“神威”、“天河”、“曙光”等超级计算机 凭借其高性能在世界超级计算机排行榜上位居前列，天津、广州、长沙等各地 积极建设超级计算机中心，全国范围内建立了完善的计算基础设施网络并已广 泛应用于环境模拟预测、飞行器制造、能源勘探、新材料设计、药物研发等多 个场景；云计算和大数据技术方面，中国实现了自然交互领域部分核心关键设 备的研发，搭建了用以实现跨时空多源异构数据融合和技术开放共享的大数据 交易平台；人工智能技术方面，国产深度学习框架不断创新，自动驾驶技术渐 趋成熟，迈入商业化探索的新阶段。生物医药领域，中国自主研发的新冠中和 抗体安巴韦单抗和罗米司韦单抗联合疗法即将实现商业化；新冠口服小分子药 阿兹夫定通过临床三期试验，有望短期内实现量产。新能源领域，中国电池储 能累计装机规模增长迅速，新能源汽车动力电池、电驱等关键零部件技术指标 持续提升，产品市场渗透率不断提升。