河北省财政实力及债务状况如何？

我来简单介绍一下河北省财政实力及债务状况。

2021 年，河北省一般预算收入保持全国中上游水平，受减税降费因素影响，税 收收入占比持续下降；河北省综合财力中政府性基金收入及中央政府转移性收入占 比大，对综合财力形成有力支撑，但受房地产市场下行压力较大影响，河北省政府性 基金收入 2021 年有所下降。2022 年 1－7 月，河北省一般公共预算收入有所下降， 政府性基金收入下滑明显。河北省政府债务余额快速增长，政府负债率和债务率处于 中游水平，偿债能力较强。

2019－2021 年，受益于地区经济增长及中央财政支持，河北省综合财力波动增 长，年均复合增长 1.83%。从构成看，2021 年河北省综合财力中上级补助收入、政府 性基金收入和一般公共预算收入占比分别为 36.21%、25.67%和 38.12%。2021 年，受 国有土地使用权出让收入下降影响，河北省政府性基金收入有所下降，政府性基金收 入贡献率有所下降，但仍为河北省综合财力的重要构成部分。

2019－2021 年，河北省一般公共预算收入持续增长，年均复合增长 5.58%。与全 国其他省市相比，河北省一般公共预算收入在全国处于中上游水平，2021 年收入规 模位于全国 31 个省市的第 9 位，2021 年一般公共预算收入增速有所提升，主要系河 北省从新冠肺炎疫情影响中逐渐恢复所致。构成方面，2019－2021 年，河北省税收收 入占一般公共预算收入比重逐年下降。2019－2021 年，河北省一般公共预算支出逐 年快速增长，以教育支出、社会保障和就业支出、农林水支出、卫生健康支出、城乡 社区支出和一般公共服务支出为主，2021 年上述六项支出合计 6514.78 亿元，占一般 公共预算支出合计的 73.63%。同期，河北省财政自给率波动提高，2021 年为 47.10%， 财政自给能力在全国排名中上游。国有土地使用权收入为河北省政府性基金收入的主 要来源，2019－2020 年，国有土地使用权收入有所增长，受房地产市场下行压力较大 影响，2021 年国有土地使用权收入较上年下降 11.3%。此外，受新冠疫情影响，2020 年河北省车辆通行费收入骤减，整体看，2019－2021 年河北省政府性基金收入持续 下降，2021 年同比下降 11.3%。2019－2021 年，河北省上级补助收入规模较大且波 动增长，其中 2020 年增长较快系政府基金预算转移支付收入大幅增加所致，上级补 助收入对地方综合财力形成重要支撑。

2022 年 1－7 月，受疫情多点散发影响，河北省实现一般公共预算收入 2633.4 亿 元，比上年同期下降 6.3%，扣除留抵退税因素后可比增长 6.3%，高于全国同期增长 率（自然口径增长率为-9.2%，扣除留抵退税因素后增长 3.2%）。其中，税收收入同比 下降 24.8%，占一般公共预算收入的比重为 51.25%；同期，河北省实现政府性基金收 入 1014.5 亿元，同比下降 24.9%，主要系受房地产市场下行压力较大影响。

为加大产业转型升级、支持战略性新兴产业发展及持续落实去产能任务，河北省 发行了较大规模的政府债券，2020 年河北省发行较大规模的抗疫特别国债。2019－2021 年底，河北省政府债务规模快速增长，2021 年底余额为 13226.37 亿元，较 2019 年底增长 51.09%，增量主要来自政府专项债务。债务主体以市县政府为主，2021 年 底河北省政府债务主要集中在唐山市、石家庄市和雄安新区。

2019－2021 年底，河北省政府债务率和负债率均不断提高，2021 年底分别为 120.97%和 32.75%。从全国来看，河北省负债率和债务率排名中游，偿债能力较强。