国内社区建设发展概述

我来简单回答这个问题，如果你想更深入地了解，可以下载《房地产行业-城市更新白皮书系列，未来人居社区报告》这篇报告查看。

从新中国成立到上世纪末近 50 年间，中国城市社区建设的模 式大致经历了三个阶段，实现 了从单位住房配给到商品房买 卖的转变。 50 年代，法定社区与单位社区齐头 并进时期。在国家行政制度体系完善 的同时，计划经济体制下单位经济得 到初步发展，单位社区逐渐形成。 60 至 70 年代，单位制度拓展至国营 集体 企业领域，单位社区由此进入繁 荣全盛时期。 80 年代至今，随着改革开放带来的 社会经济体制改革，市场经济体制逐 渐建立完善，单位社区逐渐萎缩瓦解， 以商品房居住小区为代表的现代城市 社区逐渐兴起。

根据央行 2020 年发布的城镇居民 家庭资产负债情况调查报告数据显 示，我国城镇居民家庭住房自有率达 96%，群众住房问题已基本得到解决， 取得了改革开放以来我国城市居住社 区发展的历史性成就。然而时至今日， 大部分建于 20 世纪下半叶的居住社 区因当时的建设技术、建设年代等原 因，逐渐开始出现建筑老化、功能缺 失、不安全、不宜居、不节能、不适老、 物业弃管等普遍性问题。“老旧小区” 随着时间变化将在居住品质上不断降 低，而在数量上不断增多，成为我国 全面进入城市更新时代将要面临的主 要问题之一。

因此，城市老旧居住社区改造工作从 国家到地方层面都正在得到高度重 视。2020 年 4 月，李克强总理在主 持召开国务院常务会议时指出，“ 推 进城镇老旧小区改造力度，是改善居 民居住条件、扩大内需的重要举措。” 他提出，改造后的老旧小区不光要“好 看 ”，还要 “ 好住 ”。

除此之外，由于城市老旧居住社区 改造关联行业多且产业链较长，对 拉动投资、促进消费、增加就业也 具有一定的积极作用。首先，其改 造本身会增加建材、水泥、管线等 工程建设原材料的需求；外部环境 的改善也会在一定程度上促进居民 对自家房屋进行装修，因此对家具 和家电会有一定购置需求；同时， 在小区完善社区综合服务设施后， 居民对家政、餐饮、娱乐休闲等社 区服务相关的需求也会呈现上升趋 势。上述投资和消费的增加，还会 带来当地就业机会的增加，对当地 经济的增长有一定的拉动作用。 因此，城市老旧居住社区的更新 改造既是一项民生工程，也是一 项有效的投资举措。