欧盟《公共采购法》草案如何影响中国锂电企业出海？

欧盟《公共采购法》草案通过确立“欧洲优先”原则，对中国锂电企业出海产生深远影响。首先，该法案虽未设定强制性配额，但提供了明确法律依据使成员国当局能够优先选择欧洲企业，特别是在大型储能系统、动力和储能电池等环节。若投标案中产品或供应来源超过50%来自欧盟以外，政府有权拒绝投标，这直接提高了非欧盟企业的准入门槛。

其次，面对这一政策压力，行业头部企业已加速在欧洲进行本土化产能布局，以符合原产地要求并保持竞争力。这种趋势表明，单纯依靠出口模式的风险正在上升，本地化生产成为规避贸易壁垒的关键手段。对于尚未完成海外建厂的企业，将面临市场份额被挤压、订单流失以及被迫接受更苛刻商务条款的风险。

此外，从数据层面看，尽管面临政策不确定性，中国新能源车出口仍保持强劲势头。报告显示，1-8月国内新能源车出口343.5万辆，同比大幅增长124%，远超内销增速。这说明短期内海外市场对中国供应链仍有刚性需求，但长期来看，政策导向将促使供应链重心向“在地制造”转移。企业需密切关注欧盟各成员国的具体执行细则，并加快海外基地的建设步伐，以确保持续的市场准入资格。