什么构成进步的政权?进展体制的经验和改进的机会(英译中).pdf
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- 时间:2026/03/03
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什么构成进步的政权?进展体制的经验和改进的机会(英译中)。本报告探讨了什么因素使得监狱制度成为“进步的”,它是如何被体验的,以及如何改进。通过调查和与服刑期限10年或 以上、在HMP Warren Hill服刑的囚犯的焦点小组访谈,以及与监狱工作人员的调查,本报告突出了实践中进展制度(P R)的承诺和局限性。在此过程中,研究结果表明,在理论上如何运行进展制度与实际运行之间存在显著的差距。
为男性监狱中的囚犯制定了进展制度——特别是针对那些服刑期不定的囚犯——他们“被排除在开放式条件之外,在监狱 中服刑假释期间的召回期,或难以通过常规途径完成他们的刑期”。 个人也可能被视为有资格转移到晋级监管体制, 如果他们距离刑罚期限到期不超过四年(优先考虑在刑罚结束后且经历了两次或以上否定假释听证的未定期刑囚犯)或 者距离他们的假释资格日期不超过两年(如果是符合条件的定期刑囚犯)。
《进步制度》最初是在对囚犯从开放式监狱逃脱事件进行高调媒体报道后,政策发生变化所引发的后果中开发的,最著 名的是2014年迈克尔·惠特利的案件。作为回应,当时的司法部长实施了一项全面禁令,禁止任何有过逃脱历史的囚犯进 入开放式监狱,这一举措旨在展示对风险和公共保护的更加严格态度。然而,高等法院后来判定这项政策违法,因为它 与长期以来的假释指导方针相冲突,该方针要求从封闭条件逐步过渡到开放式条件,以测试释放的准备工作。为了在公 共保护关注和法律进步要求之间取得平衡,该系统转向了更加结构化和严格控制的发展路径,这为后来形成的《进步制 度》奠定了基础。
自那时起,英格兰和威尔士的一些封闭监狱已经引入了进步制度。第一个是在2014年12月建立的HMP Warren Hill,随 后在成功实施后,Buckley Hall、Humber和Erlestoke的HMP又分别开设了三个。 根据规定进度的政策框架,其目的 是“重新引入与社区日常生活相关的责任、任务和常规,测试囚犯对所赋予信任的适当应对准备,以及积极追求支持康复 的活动和关系”。
这份报告由HMP Warren Hill的建筑未来工作组(BFWG)编制,作为监狱改革信托的建筑未来项目的一部分。该小组由 五位服刑期超过十年的囚犯组成,每周两次与监狱改革信托(PRT)的成员会面,讨论HMP Warren Hill及整个监狱系统 中的常见话题。我们选择关注进度制度,以便突出目前制度的运行情况,并识别出可以使其改善的诸多事项。Warren Hi ll的囚犯和工作人员都抓住了为这份重要报告做出贡献的机会,并对他们的声音得到倾听表示感激。
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