通信行业全球数字治理蓝皮书（2025年）.pdf

上传者：w**********
时间：2026/02/25
热度：72
0人点赞
举报

通信行业全球数字治理蓝皮书（2025年）。当前，国际局势变乱交织，大国竞争愈演愈烈，全球南方加快崛起，新兴技术复杂影响更加突出，全球治理体系面临深刻调整。

数字领域已成为全球治理最为重要的新兴领域之一。从外部形势看：一是新的区域级数据和人才流通枢纽正在形成，数字领域跨境投资强劲增长，数字贸易规模持续扩大，多中心的数字全球化格局开始显现。二是数字鸿沟稳步缩小，智能鸿沟成为新兴挑战，发展资源不平衡和经济效应集中成为新的全球性风险。三是新兴技术快速迭代带来复杂影响，治理空白显著增加，数字议题间交织更为紧密。四是数字领域已成为大国竞争战略方向，技术议题泛安全化、泛政治化倾向加剧，国家间信任赤字增加，全球协调难度持续增大。

从国际机制进展看：一是联合国主渠道积极应对数字时代挑战。联合国未来峰会通过《全球数字契约》，推动全球信息通信合作向数字领域拓展，锚定可持续发展目标绘制愿景蓝图。二是全球南方成为推动全球数字治理体系建设的重要力量。金砖国家实现历史性扩员，在人工智能、空间资源可持续等多个议题上积极发声；上合、东盟、拉加、中东、中亚区域共识不断凝聚，数字化战略日益清晰。三是标准组织贡献专业力量，人工智能、6G、量子信息技术等领域标准研究加快，标准组织间协同加深，为未来规则制定奠定基础。