上海市智能网联汽车发展报告（2025年度）.pdf

上海市智能网联汽车发展报告（2025年度）。智能网联汽车作为新一代人工智能、高端制造、数字经济与现代交通体系深度融合的战略性产业，正成为上海培育新质生产力、打造未来产业高地和重塑智慧交通系统的重要抓手。“十四五”期间，上海以敢为人先的闯劲、求真务实的作风，在智能网联汽车领域率先突破、领跑全国，构建起制度创新、产业集聚、应用示范、安全管控等协同推进的发展格局。

筑路领航，构筑标杆级的产业生态新高地。构建国内最完备、最具前瞻性的产业政策体系，持续迭代发展规划，启动高级别自动驾驶引领区建设，加速智能网联技术创新向产业竞争力转化，打造汽车发展新生态。构筑浦东、嘉定、临港、奉贤、闵行等区域协同发展的产业格局，集聚全球知名整车企业、核心零部件企业及高端人才，构建从芯片、算法到整车、运营的完整产业链。作为国家首批“双智”及“车路云一体化”试点城市，率先建成全国领先的数字化基础设施，打造国内首个城市级数字孪生平台和首个 5G-A 联网试验场，引领智能网联创新发展方向。

奋楫争先，树立示范性的场景应用新典范。率先实现示范场景的“全维度、广覆盖”，在全国首推智能公交载人示范及自动驾驶 BRT 示范线、开展“大流量、高动态”高速公路测试、发放无驾驶人测试牌照等创新实践，构建覆盖多类型道路、多应用阶段的智慧出行生态系统。推动新业态运营的“多业态、规模化”，智能出租、智能重卡、智慧公交、自主泊车等场景实现示范运营，成为智能网联汽车示范运营“先锋区”，港口智能物流等场景成为全球行业典范。打造国内首个自动驾驶实训场，首创数据要素赋能模式，并推出首个面向量产车的高快速路V2X应用服务，构建大规模数据集并开放脱敏数据赋能大模型训练，为行业数据要素创新提供宝贵经验。