产业深度：四大增长极经济与产业洞察报告（2025）——粤港澳篇.pdf

产业深度：四大增长极经济与产业洞察报告（2025）——粤港澳篇。粤港澳：以制度型开放激发产业集群扩容动能。《中共中央关于制定国民 经济和社会发展第十五个五年规划的建议》将“促进香港、澳门长期繁荣 稳定”列为专项内容。相较于“十四五”规划及 2035 年远景目标纲要，相关 表述的调整反映出政策支持力度有望进一步强化，为区域协同发展注入强 有力、可持续的政策红利。2019-2024 年，粤港澳产业结构凸显开放活力 与制造底蕴，逐步形成广东制造业实力雄厚、港澳服务业优势突出的融合 格局，且具备显著的先进制造业与现代服务业协同发展优势。具体来看， 第一产业方面，广东的农林牧渔业对区域经济仍起到基础支撑作用；第二 产业方面，广东的工业基础扎实，领先优势持续巩固；第三产业方面，港 澳地区的服务业发展水平较高，广东的服务业亦呈现加速提升态势。

广东：以新经济增长点驱动制造强省高质量建设。广东“十五五”规划建 议明确，将纵深推进传统产业技术改造与数智化转型，并将商业航天、低 空经济新增为重点布局的战略性新兴产业集群，量子科技则被置于拟培育 的新增长点首位，氢能与核聚变能、第六代移动通信等也被列入未来产业 范畴，另首次针对八类新经济开设专栏并明确需要重点推进的工作。自 2020 年 5 月提出建设十大战略性支柱产业集群与十大战略性新兴产业集 群以来，广东在新一代电子信息等支柱产业领域优势持续巩固、增长态势 强劲，新能源等战略性新兴产业则逐步成长为经济新增长极。2024 年 9 月， 广东进一步聚焦未来网络、通用智能、生命与健康、低碳能源、先进材料、 未来空间、量子科技等七大未来产业重点领域。其中，未来空间产业方面， 广东近年积极布局低空经济，产业培育已初见成效。

中国香港：以主动对接与长期规划强化独特竞争优势。2026 年 2 月，中国 香港特区行政长官提出将首次制定五年规划，旨在主动对接国家“十五五” 规划相关内容，统筹谋划中国香港中长期综合发展路径。产业体系方面， 金融服务业作为本地支柱产业之一，服务实体经济质效近年来持续提升。 中国香港亦立足“内连外通”的区位优势，紧扣国家“双碳”目标及大湾 区建设战略，积极跟踪全球技术发展趋势。2022 年 12 月，中国香港特区 政府明确聚焦发展生命健康科技、人工智能与数据科学、先进制造与新能 源科技等重点方向。特别是在生命健康科技领域，中国香港特区已构建涵 盖政策引导、资金支持、平台搭建及法律保障的全方位产业支撑体系。

中国澳门：以跨区域深度合作推进经济适度多元发展。2026 年是中国澳门 特区“三五”规划开局之年，特区行政长官在 2025 年度工作总结会议上 强调，将主动紧密对接国家“十五五”规划，在广泛听取意见与科学论证 的基础上，统筹协调、编制、公布特区“三五”规划。2023 年 10 月，中 国澳门特区提出“1+4”经济适度多元发展战略，即做优做精做强综合旅 游休闲业，并持续推动中医药大健康、现代金融、高新技术、会展商贸及 文化体育等四大重点产业发展，以增强特区经济韧性与可持续性。横琴粤 澳深度合作区则作为“四新”产业的主要承载平台，重点聚焦科技研发与 高端制造、中医药等中国澳门品牌工业、文旅会展商贸产业和现代金融产 业，助力中国澳门特区持续优化、拓展产业体系。