国资国企优选整合咨询服务系列白皮书——规划篇：构建“中国特色”国有企业发展规划，助力高质量发展长期落地生根.pdf

国资国企优选整合咨询服务系列白皮书——规划篇：构建“中国特色”国有企业发展规划，助力高质量发展长期落地生根。伴随《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》 （以下简称《“十五五”规划建议》）的发布，以现代产业体系为根基，以 创新驱动为核心，以扩消费为抓手，成为“十五五”发展的三条主线。 《“十五五”规划建议》同时要求国资国企通过深化改革、科技创新和优化 布局，进一步做强做优做大，在服务国家战略部署和增强国有科技创新、产 业控制、安全支撑作用中，实现自身高质量发展。

当我们回顾这些年国企改革和转型发展的脚印和成果，不难发现，中国特色 国有企业管控体系已经初步建立，对标世界一流的财务管理能力和数智化建 设也已经基本满足了企业的运营需求。面对着充满挑战和不确定性的“十五 五”，如何实现核心功能的保障性与核心竞争力的确定性？产业发展机会在 哪里？资本怎么才能高效流动起来？还有哪些运行中的体制机制与要素配置 失衡问题要解决？精细化管理做到什么程度才能让管理者放心？这些都是站 在“十四五”与“十五五”交汇的历史节点上，国有企业管理者应该去思考 的问题，也应该有问题的答案。

“高质量发展”不是一句口号，需要对自己剖得深、需要对方向抓得准、需 要对路径想得透、需要对实施跟得紧。正因为如此，“十五五”时期的规划 不再是“放之四海而皆准”的战略蓝本与行业展望，而应是锚定体系的全面 性思考、资本效率的高效实现、针对问题的定制化设计，并最终将战略规划 的“高层次”与国有企业的行动力有机结合，成为落地生根的一份“路线图 “和“作战图”。

“十五五”是实现2035年基本实现社会主义现代化目标、夯实基础、全面 发力的关键时期，这个时期需要更多“有为”的国有企业，以“量的合理增 长和质的有效提升”为指引，制订更加“睿智”和具有“差异化”的外部发 展策略，也更加扎实推进内部资源配置，做到不冒进、不偏科，统一思想， 长期主义。在这个阶段，国有企业更需要能够读懂国家政策、有能力站在企 业管理层视角的综合性专家、能够助力体系化统筹发展的团队，以及能够长 期陪伴的有韧性有担当的外部机构。毕马威国资国企改革发展中心与毕马威 国资研究院，愿成为国有企业的长期伙伴，鼎力支持、戮力同心、共创“国 有企业高质量发展模式”，共享“国有标杆企业”的荣誉。