设计能效政策以提高可负担性(英文).pdf

  • 上传者:能***
  • 时间:2025/12/18
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能源可负担性已成为全球能源价格上涨和能源获取不平等加剧背景下的关键议题。低收入家庭在能源上的支出占收入比例远高于富裕家庭,因而更易受到价格冲击,能源价格上升时尤为脆弱。能源效率能够显著降低能源账单、减少排放并提升韧性,但要让所有家庭受益,需要有针对性、包容性的政策设计。 该议题是2025 年 1 月 IEA 与 G7 国家代表举办的研讨会的核心焦点,会议将可负担性定位为主要挑战。为此,IEA 编制本报告,提供在建筑部门推动能源效率、提升可负担性的实用政策指南。IEA 还对 G7 政府进行调研,了解其面临的障碍。调研显示,消费者侧的主要难题包括房东‑租户激励不匹配、前期投入高以及行政程序复杂;供应侧则面临技能短缺和难以覆盖弱势社区的问题。 报告分析了 G7 各国以可负担性为导向的能源效率政策,涵盖有针对性的财政支持、简化的项目设计、强有力的本地实施模式以及与劳动力培养的更好衔接。将可负担性嵌入能源效率政策对于减轻能源贫困、实现以人为本的能源转型至关重要。

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