公用事业行业跟踪周报：中央经济工作会议召开，双碳地位提升&建设能源强国.pdf

公用事业行业跟踪周报：中央经济工作会议召开，双碳地位提升&建设能源强国。本周核心观点：中央经济工作会议召开，双碳引领地位提升&建设能源 强国。中央经济工作会议在北京举行，会议确定 2026 年经济工作抓好 的重点任务，其中，坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型为位列第 6 项（2024 年会议对于 2025 年重点任务表述中，“双碳”列第 8 位）， 提升 2 位，具体来看，要求：深入推进重点行业节能降碳改造。制定能 源强国建设规划纲要，加快新型能源体系建设，扩大绿电应用。加强全 国碳排放权交易市场建设。实施固体废物综合治理行动，深入打好蓝天、 碧水、净土保卫战，强化新污染物治理。扎实推进“三北”工程攻坚战， 实施自然保护地整合优化。加强气象监测预报预警体系建设，加紧补齐 北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板，提高应对极端天气能力。“能源 强国”首次出现在五年规划中，2026 年重点制定能源强国建设规划纲 要，重视能源强国建设，持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全、 可靠、有序替代，着力构建新型电力系统。

行业核心数据跟踪：电价：2025 年 11 月全国平均电网代购电价同比下 降 2%环比+2.8%。煤价：截至 2025/12/12，动力煤秦皇岛 5500 卡平仓 价 745 元/吨，周环比下跌 40 元。水情：截至 2025/12/12，三峡水库站 水位 172.03 米，2021、2022、2023、2024 年同期水位分别为 171.70 米、 158.60 米、170.40 米、167.51 米，蓄水水位正常。2025/12/12，三峡水 库站入库流量 6000 立方米/秒，同比减少 7.7%，三峡水库站出库流量 6480 立方米/秒，同比减少 7.56%。用电量：2025M1-10 全社会用电量 8.62 万亿千瓦时（同比+5.1%），其中，第一产业、第二产业、第三产 业、居民城乡用电分别同比+10.5%、+3.7%、+8.4%、+6.9%。发电量： 2025 M1-10 年累计发电量 8.06 万亿千瓦时（同比+2.3%），其中火电、 水电、核电、风电、光伏分别-0.4%、-1.6%、+8.7%、+7.6%、+23.2%。 装机容量：2025M1-9 新增装机容量，火电新增 5668 万千瓦（同比 +69.5%），水电新增 716 万千瓦（同比-10.1%），核电新增 153 万千瓦， 风电新增 6109 万千瓦（同比+56.2%），光伏新增 24027 万千瓦（同比 +49.3%）。