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房地产及建材行业双周报（20251128_20251211）：中央经济工作会议提出着力稳定房地产市场，新一轮政策出台预期提升。房地产周观点：根据易居研究院：11月，一线城市二手住宅成交套数达49033套，创下7个月新高，环比大幅增长20%，甚至超过传统旺季9月的成交水平。前11个月，一线城市二手住宅累计成交519021套，同比增长约5%，为近四年来首次突破51万套大关。但市场分化仍持续，低线城市成交仍相对低迷。中央经济工作会议提出，着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等。深化住房公积金制度改革，有序推动“好房子”建设。加快构建房地产发展新模式。高质量实施城市更新。来年进一步稳楼市政策出台预期增强。整体来看，行业基本面仍处于“磨底”阶段。我们认为，未来一段时间，加码政策出台及行业基本面站稳回升的进程，将主导板块行情走势。中长期来看，行业发展将从“高杠杆、高周转”转向“品质、服务、可持续”，并以城市更新释放存量潜力。

建材周观点：《建材行业稳增长工作方案（2025—2026年）》首次将“盈利水平有效提升”设为核心目标，绿色建材营收目标2026年超3000亿元，其中碳配额交易与低息贷款成为技改重要支撑。水泥：2025年，工信部《水泥玻璃行业产能置换实施办法（2024年本）》严格执行，要求新建项目产能置换比例达1.5:1至2:1，严禁新增熟料产能。2025年12月上旬，多地公示产能置换方案，显示行业正通过“以新换旧”实现产能结构升级。根据统计，截至2025年11月，全国累计退出熟料产能超8359万吨。而超产治理窗口期接近尾声，预计来年行业无序竞争将减少，价格中枢将系统性抬升。当前房地产销售及新开工仍承压，但城中村改造、保障性住房建设加速推进，专项债发行提速，水利、交通等项目开工率回升，对水泥形成稳定支撑。另一方面，2025年前三季度，水泥行业整体盈利能力显著修复，龙头企业表现突出，现金流持续改善，预计全年业绩表现也将理想。当前板块估值处于历史低位，部分个股股息率具备显著吸引力，具备防御配置性与长期投资性。

浮法玻璃：2025年10月全国平板玻璃累计产量达80,542.70万重量箱，供应维持高位；需求端受房地产调控影响，传统建筑玻璃占比持续下滑，11月全国5mm平板玻璃均价环比下跌84元/吨至1099元/吨，库存压力增加。2025年9月工信部印发《建材行业稳增长工作方案（2025-2026年）》，严禁新增平板玻璃产能，推动落后产能退出，“反内卷”政策逐步落地，部分区域（如沙河）产线冷修带动短期供应收缩。整体看，平板玻璃短期需求及价格承压，政策与技术预计将驱动长期改善。