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全球供应链新秩序：贸易战并非制造强国的桎梏。战后全球不止一次在合作和博弈中反复摇摆。背后深刻的经济逻 辑在于全球产业链和价值链重构。 从这一角度再来理解曾经的美日贸易博弈： 它衍生于美日制造业力量失衡，一面是二战之后日本竞争产业从 劳动密集型逐步走向高技术制造业；另一面是美国成本抬升和滞 涨困境下的制造业外迁。 漫长的美日贸易战中，美国通过关税和非关税壁垒，政治和金融 博弈，给日本制造施加压力。逼仄的生存空间下，日本加速产业 升级 ，出海投资并多元化全球配置，最终开启了一条具备日本 特色的“GNP”经济版图1。 这提示我们，贸易战不是制造业强国的束缚，某种意义上贸易战 让制造强国经济升级提速，并加速产业链再全球化布局。本轮贸 易战中，这一宏观暗流已悄然开始。

1950 年代至 90 年代，伴随着日本经济崛起，美国和日本之间展 开了愈演愈烈的一场贸易摩擦。美国对日本从关税、汇率、产 业政策等方面进行多维度围堵，遏制日本经济与技术的追赶。 历史似曾相识，到底哪些因素引发了美日贸易摩擦？这带给我 们怎样的经验启示？通过复盘 1950 年代至 90 年代美日贸易 战，或许能为我们理解中美贸易摩擦的底层趋势提供一定参 考。

一、1970 年代的全球经济：日本经济高增而美国陷入滞涨

美日贸易摩擦的四个背景： ①得益于冷战时期特殊贸易氛围，战后日本拥有美国给予的特殊经济扶持政策、自由的贸易环境。 冷战时期国际经济秩序呈现出典型的“二元对立”结构：以西方国家为主的关税及贸易总协定（GATT）、 前苏联与东欧社会主义国家成立的经互会（CMEA）。两大阵营之间的贸易往来极为有限。 ②特殊的国际经贸背景之下，日本出口金额不断上升，逐渐成为全球出口大国。 值得注意的是，日本出口快速增长很大程度受益于其汇率扭曲优势。 ③与此同时，日本城市化和工业化进程快速增长，成为拉动日本经济高增的引擎。 ④战争经济退潮、科技发展停滞、出口竞争激烈等因素导致美国经济乏力。1973 年石油危机造成滞涨，美 国经济遭遇沉重打击。

二、日本优势产业冲击美国制造，对美贸易顺差持续扩大。

日本优势产业逐步变迁，从纺织到钢铁，再到汽车、半导体。 1946-1960 年日本竞争优势产业是劳动驱动型产业，即以食品、纺织为代表的轻工业。 1960-1973 年日本竞争优势产业为资本驱动型产业，即以钢铁、煤炭、石化、造船为代表的重化工业。 1973-1990 年日本竞争优势产业为技术驱动型产业，即以家电、汽车、半导体为代表的中高端制造业。 美国优势产业，也经历了从钢铁到汽车，再到计算机和半导体的转变。 1945-1960 年美国竞争优势产业为原材料制造业，如钢铁。 1960-1973 年美国竞争优势产业为中高端制造业，以汽车和机械设备为主要代表。 1980 年后美国竞争优势产业为高端制造业，以计算机为主要代表。 来自日本的钢铁、电视机、机床、汽车等商品出口，持续抢占美国市场份额。 1955 年对美棉织品出口额升至 111 亿日元，较 1953 年 22 亿日元实现近四倍增幅。 1976 年日本对美钢铁出口量逼近 800 万吨规模，占据美国进口市场份额的 55.9%。 1970 年，日本汽车在美国市场的份额仅为 3.7%左右，然而到了 1981 年，这一比例攀升至 18.6%。