“规则的天空”：中国低空空域管理与安全体系演进趋势研究.pdf

上传者：不***
时间：2025/09/01
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“规则的天空”：中国低空空域管理与安全体系演进趋势研究。一是构建了“十五五” 三步走战略路线图与阶段化 “政策工具箱”，明确了从近期（2026—2027年）以“沙盒监管”完成规则验证，到中期（2028—2029年）以“标准统一”打通跨域互联，再到远期（2030年）以“平台一体化”实现全域融合的推进路径。

二是系统性解构了“军 —地—民—企”四方协同治理的内在逻辑与核心瓶颈，并进一步具象化为以“权责清单+流程泳道图”为基础，最终实现“一窗受理、一网通办、统一留痕、快速裁决”的高效协同机制，旨在有效降低制度性交易成本。

三是深入剖析了低空 “新基建”的投入产出模型与地方政府的实施策略，首次对城市级低空基础设施的投资体量（初期约2-6亿元）进行了估算，并对“国资引领” 与“市场主导”两种投资模式进行了比较分析，为地方政府的科学决策提供了经济性参考。