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“反内卷”系列专题报告：居民如何“反内卷”？一问：哪些群体在“内卷”？工作时间拉长挤占消费时间，制造业、生产性服务业、年轻人最明显。 近年来，居民“内卷”倾向凸显，表现为工作时间拉长令消费时间“腰斩”，同时导致服务消费偏 弱。2009-2018 年，中国居民周均工作时间稳定；但 2018 年来，主要经济体中，中国是为数不多 出现劳动时间明显上升的国家，2023 平均每天工作时间较 2018 年多 21 分钟。相对应地，居民购 买商品和服务的时间同期由 80 分钟/日下降至 43 分钟/日，对服务消费时间的挤压更为明显。 具体行业看，制造业和生产性服务业的“内卷”现象最明显，而地产基建、生活性服务业工作时间 有所减少。2021 年后生活性服务业工作时间跳升 3.7 个小时；其中信息技术业工作时间涨幅显著(9.5 小时)。制造业的工作时间亦有上行，2018-2023 年增加 0.7 小时。上述行业虽然绝对工资高，但工 资增速回落，拖累居民消费能力。而地产基建、生活性服务业工作时间分别回落 1.7、0.5 个小时。 从就业主体看，“内卷”倾向最突出的是年轻人，过去 5 年周工作时间平均增加超 4 个小时。25-34 岁就业人员的周均工作时长由 2018 年 46.7 小时增至 2023 年 50.8 小时；45-54 岁就业人员的周均 工作时间也有增多，期间上行 3.6 个小时。对比之下，25 岁以下、35-44 岁就业人员的周工作时间 仅分别增加 0.3、0.8 个小时；55 岁以上就业人员的工作时间更是减少 2.3 个小时。

二问：居民如何“反内卷”？增加居民消费时间“治标”，引导就业在行业间分布更均衡“治本”。 针对居民“内卷”问题，当前政策已在鼓励“弹性”工作制，但增加居民消费时间更倾向“治标” 层面。目前“反内卷”政策已聚焦居民，包括鼓励带薪休假、弹性工作制等。《促进消费专项行动 方案》提出探索设置中小学春秋假，“五一”节前杭州等地已实行。此背景下“五一”假期社零增 速(6.3%)出现近两年来首次上升。但“弹性”工作制等未从根源上解决工作时间持续增加这一核心。 “内卷”的根源是就业在行业间分布不均，即制造业就业过多引发内卷，而服务业就业不足；关税 可加速就业从制造业流入服务业，实现“再平衡”。外贸行业的内卷更为明显，且受关税 2.0 冲击 较直接。过去二十年生活性服务业(占比+7pct)是承接劳动密集型制造业失业(占比-5pct)的主要载 体，而前者近年就业不足、工资增速更高；关税冲击会引导就业从制造业向生活性服务业加快流入。 目前，生活性服务业就业相对需求是额外不足的，短期来看有较大承接就业的空间。过往服务业就 业占比与受需求影响的增加值占比变化一致；但 2023 年服务就业与增加值存在约 1.5 万亿缺口，较 难切身感受的文体娱、居民服务等行业的就业占比显著偏低。反映在工资层面亦是生活性服务业工 资涨幅(18.1%)明显超过制造业(10.7%)，进一步显示出前者就业存在短缺。 同时居民就业存在内生性的“自平衡”机制，也会使就业人员自发向生活性服务业流入。过往就业 向金融业、信息技术服务、制造业等高工资行业集中，但 2021 年后，高工资不再是影响就业流动 的关键。就业更多向工作时长较短的生活服务业流入，这些行业的时薪“被动”提高；如 2021-2023 年，卫生业周工作时长减少 1.5 小时，时薪增加 9.3 元/小时；对应就业占比较 2021 年上行 0.2pct。