大连海事大学：2025年国际海事组织净零框架概述报告.pdf

大连海事大学：2025年国际海事组织净零框架概述报告。"国际海事组织净零框架"（IMO Net-Zero Framework）是国际海事组织（IMO）制定的⼀套综合性船舶温 室⽓体减排中期措施。关于该框架的《国际防⽌船舶造成污染公约》（MARPOL）附则VI修正草案已经于 2025年4⽉召开的环境保护委员会第83届会议（MEPC83）获得批准，计划在2025年10⽉召开的MEPC特 别会议上进⾏最终审议。如能获得通过，这将成为全球⾸个整合强制性燃料温室⽓体强度标准和温室⽓体 定价机制的⾏业减排国际规则，对航运业能源转型和可持续发展有深远影响。

IMO净零框架的核⼼是⼀套强制性的⽬标型、双级制船⽤燃料⽣命周期（WtW）温室⽓体强度（GFI）标 准。该框架为船舶提供灵活合规途径，允许⾃⾝⽆法达到合规要求的船舶借助盈余单位（Surplus Units, SUs）或获取补救单位（Remedial Units, RUs）实现合规，同时为零和/或近零温室⽓体排放技术、燃料 与能源（ZNZs）提供激励。框架中，燃料标准和可持续性要求构成技术要素；SUs的转让或储存、缴纳 IMO净零基⾦贡献获得RUs以及对ZNZs的资⾦奖励构成经济要素，共同形成完整的温室⽓体定价机制。

IMO净零框架为船舶设置了两级GFI⽬标：基础⽬标（Base Target）和直接合规⽬标（Direct Compliance Target）。通过⽐较船舶达到的年度GFI⽔平（Attained GFI）与这两级⽬标，可确定船舶的合规状态及相 应的合规平衡（盈余或⾚字）。当船舶达到并优于直接合规⽬标时可获得SUs，这些SUs可转让给其他船舶 或储存⾃⽤；使⽤ZNZs的船舶还有资格获得额外经济奖励。当船舶达到或优于基础⽬标但未达到直接合 规要求时将产⽣⼀级合规⾚字，必须通过向IMO净零基⾦购买⼀级补救单位（Tier 1 RUs）来平衡，价格 为100 USD/tCO eq。若船舶未能达到基础⽬标要求，将同时产⽣⼀级和⼆级合规⾚字：⼀级合规⾚字必 须通过⼀级补救单位（Tier 1 RUs）平衡；⼆级合规⾚字既可通过获取其他船舶或本船历史账⼾中的SUs 平衡，也可向IMO净零基⾦购买⼆级补救单位（Tier 2 RUs）平衡，价格为380 USD/tCO eq。