美国地方政府债务的化解及其对中国的启示.pdf
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- 时间：2025/04/04
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美国地方政府债务的化解及其对中国的启示。
目前，中国地方政府正在努力解决地方政府债务问题。2023 年底，地方政
府显性债务余额 407,372.93 亿元，包括一般债务余额 158,687.48 亿元、专项债务
余额 248,685.45 亿元。地方政府一般债务和专项债占到 GDP 的 32.32%。地方融
资平台的债务 2023 年为 721,564.63 亿元，占到 GDP 的 57.68%。2024 年底，地
方政府债务余额 475371 亿元，包括一般债务 167013 亿元，专项债务 308358 亿
元。地方政府一般债务和专项债总和占到 GDP 的 35.24%，其中一般债务 12.38%，
专项债 22.86%；地方政府显性债务总和占 GDP 比重比 2023 年增加近 3 个百分
点。地方财政问题成为中国面临的最棘手的问题之一。
美国州和地方政府也曾经遇到过债务问题。2美国州政府和地方政府，在美
国建国后的近一个半世纪里，曾是主要政府债务举借者。3 1838 年联邦政府债占
全国各级政府债务总和的 3%，州政府的债务占全国各级政府债务总和的 86%，
地方政府（县、市）债务占 12.5%。1902 年联邦政府债占全国各级政府债务总和
的 35.9%，州政府的债务占 7%，地方政府债务占 57.1%。可见，地方政府债务
曾比联邦债务严重。
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