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德勤“全链条支持创新”，中国促进生物医药产业发展新政及其影响。作为中国经济的战略性支柱产业之一，生物医药产 业在过去的十年间取得了飞速的发展。然而，在后 疫情时代，面对内外部经济增速放缓、资本市场降 温等多重挑战，中国生物医药产业在过去两三年中 承受了明显的压力。2024 年，中央政府针对生物 医药产业推出了新的“全链条支持创新”的政策， 地方政府随之出台了一系列具体措施，旨在为生物 医药产业全价值链创新发展提供全面的政策支持。

对于生物医药产业，尤其是对于那些正在向创新驱 动转型的企业而言，政府的支持一直是影响其发展 的重要因素。我们注意到跨国生物医药企业及中国 本土生物医药企业已经纷纷采取行动，打算借力新 的优惠政策以促进企业转型和发展。

持续的产业政策扶持和经济复苏迹象增强了中国生 物医药企业应对挑战的信心。最为重要的是，随着 过去十年中国政府不断深化医疗改革和持续促进产 业投资发展，中国生物医药产业的创新友好环境已 经逐渐形成，政府与业界齐心协力搞创新，这将成 为进一步推动中国生物医药产业未来持续向前发展 的坚实基础。

每一个行业参与者，无论是本土企业还是跨国公司， 都需根据自身所处的发展阶段和战略定位，审慎评 估并充分利用政府新近推出的全产业链支持政策所 带来的机遇，从而跨越行业发展的低谷期与复苏期。 这就要求企业综合考量战略规划与转型升级，与政 府相关职能部门保持顺畅沟通，充分利用各种资源， 提高企业整体税收效率和合规运营水平，并管控各 种潜在风险。

本文旨在全面梳理中国政府针对生物医药产业新近 推出的“全链条支持创新”政策，帮助生物医药企 业更好地理解和掌握这些政策。同时，本文也总结 了行业企业如何有效利用这些政策，并从税务角度 提出我们的观察与建议，以供业内财务与税务管理 人员参考。