新质生产力与全球产业链重构:价值链、空间链、供应链三维驱动.pdf
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- 时间:2025/01/10
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新质生产力与全球产业链重构:价值链、空间链、供应链三维驱动。发展“新质生产力”是我国前瞻性立足点,也是全球共同发展诉求。全球经济在多重风险和冲击下处于缓慢、动荡的复苏过程中,全要素生产率对GDF增长的贡献减弱,我国经济也存在内外多重挑战。然而,新一轮科技革命和产业变革给全球带来新契机。在此背景下,我国开创性提出“新质生产力”概念党的二十届三中全会将“大幅提升全要素生产率”作为我国重要改革目标和举措,同时强调“提升产业链供应链韧性和安全水平”。其中,发展新质生产力是核心举措。2024年中央经济工作会议指出,2025年的重点任务之一便是“以科技创新引领新质生产力发展,建设现代化产业体系”。
技术变革是历次工业革命和全球化格局变动的主要推动因素。从历史来看新技术的产生和应用催生新的生产要素,新要素与已有要素叠加释放更大的生产能力,转变原有的生产方式,催生新产业。且每一次技术变革的引领之地基本都会成为新的全球生产制造中心,并推动全球分工和连接模式发生变化引发全球范围的产业链网络的重新洗牌和布局。
新一轮科技革命和产业变革下,“新质生产力”如何推动全球产业链重塑?从空间链来看,创新格局演进通过细化国际分工、助力各经济体培育差异化技术优势、催生技术贸易保护等机制,重塑全球产业链空间布局。例如,技术优势调整下,中国在新能源汽车、美国在半导体、东盟等新兴市场在数字产业方面均形成了一定的产业发展优势。
从供应链来看,技术赋能的优化作用贯穿从供应商到客户的整个产业链条,实现生产、流通和消费端的全覆盖,并通过智慧供应网络平台提升供应链管理效率,提高产业链的整体现代化水平与安全韧性。从价值链来看,将高新技术引入产业链的特定环节,能够实现“沿产业链创新”进而提高产品附加值。同时,数字创新促进新要素的产生,消除产业链中的卡点和堵点,能够推动链条的整体优化和升级。
“新质生产力”赋能全球产业链面临哪些挑战?一是科技竞争生技术保护主义,全球产业链或面临卡堵失衡问题;二是供应链网络成为数据传输新载体,信息安全与隐私保护面临挑战;三是新兴产业和技术能耗问突出,相关产业链可持续发展承压;四是新旧技术更选,传统产业链面临转型升级困境。
掌新质生产力之舵,迎产业链变革浪潮。在此次浪潮当中我国具备独有优势:其一,工业门类完备,生产端核心地位难以动摇。其二,创新实力稳步提升不断向价值链高端迈进。其三,内需空间有望释放,为技术向消费品转化提供消化渠道。未来,发展新质生产力将帮助中国抓住变革机遇,推动产业链在空间、效率、价值维度上全面优化升级,具体发力方向包括:一是要统筹国内外产业优势,优化重点领域关键环节的全球布局;二是要探索掌握供应链前沿技术,强化供应链安全韧性和现代化水平;三是要构建创新驱动发展新格局,持续推动我国向全球价值链高端攀升;四是要防范数字、绿色及经济风险等险患,应对科技变革背后的潜在挑战。
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