中国碳普惠发展与实践进展报告（2023）.pdf

上传者：D***
时间：2024/06/24
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中国碳普惠发展与实践进展报告（2023）。全球气候变化问题不断演变，已成为全人类必须共同面对的重要议题，国际社会近年来积极采取行动加强气候变化治理。2023年12月，《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会（COP28）历时两周于阿联酋落下帷幕，COP28 完成了自《巴黎协定》生效以来的首次全球盘点，尽管各方在应对气候变化问题紧迫性方面达成高度共识，但仍需加快推进应对气候变化的国际合作，采取更多有效措施争取实现《巴黎协定》温控目标。在全球变暖应对方面，强制碳减排机制着眼于生产端的低碳改革，有助于直接减少《温室气体核算体系》中范围一、范围二的温室气体排放，是常见的碳减排举措。除此之外，碳普惠机制作为一种自愿碳减排机制，可以引导个人积极参与消费端碳减排，协助推动《温室气体核算体系》中范围三的温室气体排放减少。

碳普惠是以生活消费为场景，为公众、社区、中小微企业绿色减碳行为赋值的激励机制。在这种机制下公众及小微企业低碳行为形成的减排量，能够抵消自身碳排放、参与碳交易或转化为其他更为多元的激励，是消费端减碳的重要方式。中国经济发展迅速，人口众多，居民消费碳排放总量在全部碳排放中占据了一定比例，个人消费端的减排空间巨大，政府也积极推进顶层设计。自2021年10 月起，中国向《联合国气候变化框架公约》提交的《中国落实国家自主贡献成效和新目标新举措》中提出，“中国推进‘碳普惠’制试点建设，激励全社会减排行动”，自此中国碳普惠机制建设起步，历经政策发布、标准制定、研发实践、行业合作、宣传传播，碳普惠建设迅速发展，COP28期间，诸多来自中国的政府、企业和机构代表亦向世界展示了他们在碳普惠领域取得的一系列成果。