2023中国数据资产化发展趋势白皮书.pdf

上传者：v*****
时间：2024/04/29
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2023中国数据资产化发展趋势白皮书。在数字化、网络化和智能化快速发展的背景下，数据已经成为新一轮科技革命和产业变革的核心要素，对于构建现代化经济体系具有至关重要的作用。特别是自 2019 年 10 月党的十九届四中全会首次将数据增列为新的生产要素以来，数据的重要性得到了前所未有的认可。2020 年 3 月，中共中央和国务院进一步印发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，明确将数据作为新型生产要素，强调其在生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各环节的基础性作用。

数据不仅是数字经济的核心引擎，也是现代社会治理的关键要素。为了保护数据安全和个人信息，中国政府出台了一系列相关法律和政策，包括《数据安全法》、《个人信息保护法》和《网络安全法》等，这些法律共同构成了数据治理法律领域的“三驾马车”。此外，还有一系列配套政策如《关键信息基础设施安全保护条例》、《网络安全审查办法》和《工业和信息化领域数据安全管理办法（试行）》等，为数字经济的创新和发展提供了更为明确和全面的行为规范和约束标准。

2022 年 12 月 2 日，中共中央和国务院进一步印发了《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（简称“数据二十条”），该政策不仅明确了数据产权、流通交易、收益分配和安全治理等方面的基础制度，还提出了“探索数据资产入表新模式”和“逐步完善数据产权界定、数据流通和交易等主要领域关键环节的政策及标准”。

在这样的政策背景下，数据资产化作为数据要素价值实现的重要方式，其重要性日益凸显。特别是在“十四五”时期，一系列支持性政策不仅持续完善了数字经济的顶层设计，也强力推动了数字技术和实体经济的深度融合，为经济发展增添了新的活力。