中国公益基础设施:分析框架与投资策略.pdf

  • 上传者:风****
  • 时间:2023/12/01
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中国公益基础设施:分析框架与投资策略。道路、能源、电信网络等经济基础设施的重要性不言而喻,在慈善公益领域 也是如此。公益基础设施是通过满足慈善公益事业发展的共性需求而提升其效 能的软硬件诸要素的总称。微观层面的公益基础设施是促进公益组织核心公益 价值链和整体组织发展的各种专业支持性服务;中观层面的公益基础设施着眼 于形成高效运作的慈善公益行业,主要包括培育公益组织的孵化器、促进专业 分工和协同合作的支持网络以及促进上下游供需对接和交易达成的信用机制、 募捐平台和公益市场等;宏观层面的公益基础设施则着眼于优化慈善公益行业 与环境的互动,包括扩大公益资源投入、完善宏观制度环境、营造公益文化、推 动公益知识生产和分享等。

公益基础设施建设要“祛魅”和“破圈”,充分发挥政府、企事业单位和慈 善公益行业自身的多方作用,形成合力。倡导政府将完善公益基础设施作为推 动慈善公益事业发展的重要抓手;创新机制推动企事业单位提供更多公益基础 设施服务;将支持公益基础设施发展纳入所有公益活动中,营造所有资助机构 支持和推动公益基础设施发展的长效机制。

要深入到业务层面,基于公益基础设施服务的经济属性采取不同的投资策 略。对于具有公共物品属性的通用型知识生产,可多采取补供方模式,直接投 资于基础设施机构;而对于具有私人物品属性的定制化服务,可多采取补需方 模式,通过为公益组织购买支持性服务提供资助间接推动公益基础设施发展。

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